证据主题6 -非法赌博和犯罪

博彩监察局的三个赌博法案许可目标之一（在新标签中打开）是防止赌博成为犯罪或混乱的来源，与犯罪或混乱有关，或被用来支持犯罪。这可能涉及与赌博活动有关的罪行（无论是无牌、非法赌博或通过犯罪资助赌博）、影响社会或赌博经营者的罪行、赌博经营者犯下的罪行，或赌博与刑事司法系统之间的联系。

霍华德联盟的研究发现，高风险赌博与包括金融犯罪在内的犯罪之间存在联系。瑞典的一项研究发现，欺诈和挪用公款是最常上法庭的罪行此外，香港特别委员会亦透过为受规管的营办商制订明确的反洗黑钱规则，评估及更新不同赌博行业的风险27，以及体育博彩情报组处理与博彩有关的贪污举报，并保障体育及博彩的诚信，以处理其他罪行。

然而，当有许多促成因素或只有相关数据时，确定个别犯罪的因果关系可能是困难的。犯罪活动可能对其他人（特别是直接受害者）造成相当大的影响。当针对朋友或家人的掠夺性犯罪可能完全没有被报道时，确定这种犯罪的规模尤其困难。一些警察部门已经对赌博成瘾进行了筛查，并将在2024年至202529年期间扩展到更多地区，这有可能提供更深入的见解。

我们对英国非法赌博市场的规模和影响也很感兴趣。对渠道化的研究已经在其他国家进行了，但需要进一步的研究来自信地估计英国非法赌博的程度，谁参与其中，以及它所产生的影响。对于保护消费者来说，了解他们对何时在英国有执照的公司赌博以及何时在非法、无执照的市场赌博的认识也很重要。我们还需要了解消费者这样做的原因，并考虑新技术（如加密货币赌博）带来的赌博形式的风险和影响。

除了对那些进入刑事司法系统的人进行的研究外，由于官方参与调查需要邮政地址，英国监狱内赌博的程度一直不得而知。有报道说，赌博在监禁期间很普遍，31 并建议在释放后对许多人提供更多支持。

鉴于犯罪活动的秘密性质，对这一主题的研究可能需要更专业和集中的研究方法，更多地依赖于新的和现有的合作伙伴组织，以及在赌博景观部分确定的新的跟踪技术。

本主题内的例子研究问题

以下是与本主题有关的可考虑的问题类型：

• 为资助赌博活动而进行的犯罪活动有多严重？
• 非法市场的规模有多大？对英国消费者的影响是什么？
• 哪些人群特别喜欢使用非法网站？
• 是什么促使消费者在非法市场上赌博？
• 消费者知道他们使用的是不受监管的运营商有多容易？

笔记

25犯罪和问题赌博：研究前景（在新标签中打开）（PDF）， S. Ramanauskas，为霍华德联盟犯罪和问题博彩监察局准备，2020。

26犯罪问题赌博：瑞典法院判决的研究（在新页打开），P Binde， J Cisneros Örnberg和D Forsström，国际赌博研究，第22卷，第3期，2022年，第344至364页。

例如：英国博彩业的洗钱和恐怖主义融资风险2020以及与新出现的洗钱和恐怖主义融资风险相关的最新信息。

28在英国刑事司法系统中逮捕问题赌博：在逮捕时提高对问题赌博的认识和筛查（在新标签中打开）（PDF）， GamCare和Beacon咨询信托基金，2017。

29英格兰和威尔士警方将对嫌疑人进行筛查，寻找赌博成瘾导致犯罪的迹象（在新标签中打开），《卫报》，2022年。

[30] M . Andrade, S . Sharman, L . Y . Xiao, P . W . S . Newall，成瘾行为心理学，第37卷，第3期，2023。

31赌博与犯罪：英国监狱赌博可获得性和文化的探索（在新页打开），L·R·史密斯，S·沙曼，A·罗伯茨，犯罪行为与心理健康，第32卷，第6期，2022年。

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