更改有关高价值客户的牌照条件及业务守则

3 -社会责任守则条款5.1.1 -奖励和奖金的变更

我们建议在现有的社会责任守则条款5.1.1 -奖励和奖金中增加以下内容：

提出了措辞

社会责任守则规定5.1.1奖励和奖金-社会责任守则

所有牌照（包括附属远程牌照），但游戏机技术牌照及赌博软件牌照除外

2. 如持牌人向其指定为“高价值”、VIP或同等级别的客户提供奖励或奖励计划，有关奖励或奖励必须以符合发牌目标的方式提供。持牌人必须考虑委员会关于高价值客户奖励的指导。

咨询的问题

5. 你是否同意社会责任守则5.1.1的新措辞？

6. 您是否同意对hvc管理的关注可以通过社会责任规范5.1.1和相关指南的拟议补充来解决？

7. 您是否同意建议使用指南来帮助解释新的LCCP要求？

受访者的观点

对《条例》第5.1.1(2)条的修改建议获得广泛支持。总体而言，受访者认为措辞清晰，同时强调持牌人在管理高价值客户时必须按照牌照目标行事。

一些受访者希望进一步澄清，高价值客户是否包括那些获得较低价值奖励（如5英镑现金奖励）的个人。

有人建议，鉴于《营商规则》第5.1.1条的范围较广，随附的指引可以更清楚地区分不同的环境（例如网上及赌博场所）和不同的行业（例如高端赌场、游戏厅及宾果店），特别是那些HVC计划不太突出的陆上行业。

同样，有人建议区分高价值奖励和高价值客户，因为某些低成本产品，如客户免费抽奖，有可能提供高价值奖品，如赛马场招待。

有人建议，《社会责任守则》条文第5.1.1条澄清，当持牌人向根据其消费或预期消费而被指定为“高价值”的客户提供加强奖励或奖励计划时，应适用该指引。

另一种办法可以是把重点放在超出常规促销活动的奖励、奖金、福利和款待邀请上，以确保与低水平的临时奖励有明显区别。

相反，有人建议，被许可人可能会误用指导，并在高消费期间向非hvc成员提供更大的激励，特别是在这些人没有经历重大损失的情况下。

有人建议，SR代码条款5.1.1明确要求被许可人不得损害客户，并将其用作自动制裁的门槛，其数量级大于HVC损失。

其他人对HVC计划和客户可能因持牌人而异这一认识作出了积极回应，并认为该指南清楚地说明了我们的期望。

有些人评论说，该指引为实施经修订的守则条文提供了实用意见，如能有效实施，将有助于提高标准、改善对球员的保护，以及促进侦破犯罪活动。

答复者指出，我们承诺就指南的实质性修改进行公开咨询，并强调允许利益相关方对细微修改进行适当考虑和评论的重要性。

受访者认为，在SR准则和指南中分别使用“必须”和“应该”，造成了一定程度的模糊性，一些被许可人可能会使用……来继续潜在的有害做法。

有人建议守则条文的其他措词如下：

持牌人必须能够证明他们在多大程度上实施了委员会关于高价值客户的指导，他们是如何这样做的，以及在适当的情况下，没有实施具体措施的原因。

有人对“我们期望”一词提出了类似的意见，认为这使指导方针的地位更加含糊不清。我们在本答复的其他问题一节中总结了我们对与指导地位有关的关切的答复。

虽然没有在咨询期间提出，但一些回应表示担心，全面禁止奖励将对娱乐和职业扑克玩家产生负面影响，他们的利润往往依赖于“高额”奖励。

受访者指出了扑克和其他网络游戏的主要区别，并建议前者不应被完全禁止。

我们的立场

对于什么是HVC，提供一个通用的定义是不现实的。

然而，我们可以确认该指南适用于那些提供与高价值消费和/或游戏频率相关的定制或个性化激励的方案。这就排除了那些通常提供给大量消费者的非个性化奖励。

与促销活动（如客户免费抽奖）相关的高价值奖品通常不是针对特定个人消费者量身定制的，因此不在范围内。

虽然我们注意到HVC计划在某些行业更为突出，但鉴于此类计划在任何特定时间都有可能被更广泛采用，因此豁免特定许可证类型是不合适的。

我们认为，我们对量身定制或个性化激励措施的描述，能够充分捕捉到在修订后的社会责任守则规定范围内的计划和消费者类型。我们注意到将HVC激励与常规促销活动区分开来的建议，但结论是，这种区分显然是指与高价值消费和/或游戏频率相关的定制或个性化激励。

同样，本描述适用于被许可方在高消费期间向客户提供增强激励的情况，其基础是此类优惠将与高消费和/或频率特别挂钩，并在特定时间为特定客户量身定制。被视为VIP、高价值客户或同等身份的个人将获得此类奖励。

值得注意的是，SR代码5.1.1同时适用于奖励方案和激励措施。本指南并不适用于一般的顾客奖励计划。

如果持牌人试图规避本指引的意图，我们将保持警惕，并在必要时对特定持牌人提出进一步的规定要求。

要求持牌人减少赌博相关伤害的风险，隐含在持牌人必须以符合发牌目标的方式提供奖励或奖赏计划。

如果持牌人未能符合这项规定，将会被采取规管行动，而规管行动的严重程度将视持牌人的失职程度和规模而定。

我们认为该指南的措辞与基于结果的方法保持一致，并避免了“一刀切”的规范性监管要求。这种方法的有效性取决于持牌人是否有责任确保他们经营的业务在文字和精神上都符合规定。

持牌人请注意，如果这种方法未能达到所需的结果，我们将为特定持牌人或通过额外的一般牌照条件提出更多的规定。

我们注意到扑克玩家对全面禁止奖励可能产生的影响所表达的担忧。

我们没有提议全面禁止奖励，但我们确实希望修订后的SR规则条款以一致的方式适用于所有被认为有资格获得高价值奖励计划或奖励的玩家，无论他们参与的赌博活动如何。

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