提高消费者标准- 2019 - 2020年合规和执行报告

6 -非法赌博

我们的法定职责之一，以及发牌的主要目标，是防止赌博犯罪。我们特别专注于识别和破坏那些针对年轻和弱势赌徒的非法网站，这些网站通常很少或根本没有为客户提供保护。当消费者访问非法赌博网站时，他们将自己暴露在许多风险中，并且没有在受监管的部门提供适当的保护。

我们评估从多个来源收集的情报，并与伙伴机构密切合作，防止GB消费者访问非法网站。如果以情报为主导的方法不成功，案件将被转介给执法小组进行调查和集中破坏。这种方法确保我们的重点放在那些对消费者构成最大威胁的网站上。我们的重点是调查《赌博法》第33条的违法行为，即提供无牌赌博设施，以及《赌博法》第330条的违法行为，即无牌宣传这些设施。我们的调查显示：

• 被认定为这些网站用户的消费者主要是易受攻击的，其中一些人以前通过GamStop自我排除
• 消费者经常联系该委员会，因为他们无法提取资金。
• 当消费者对无证经营者提出投诉时，这些投诉往往得不到处理，消费者也无权上诉。
• 消费者个人信息的保护是不可依赖的。
• 这类网站可能与有组织犯罪有关。

我们继续采取分阶段的方法，当我们意识到可能向GB消费者提供无牌赌博设施的可疑个人或公司时，我们的初步行动是发出停止和停止要求。如果没有遵守这一点，并且GB消费者仍然处于风险之中，我们会在适当的情况下使用中断技术。我们的方法包括利用我们与网络托管公司的关系来关闭网站，支付提供商来删除支付服务，以及社交媒体网站来阻止网站出现在搜索引擎上或被托管。所有这些方法确保我们继续对非法提供赌博设施作出相称和适当的反应，并防止无牌经营者与GB消费者互动。

执法部门今年已经处理了59起远程无牌经营者的案件，并与15个国际监管机构进行了接触。我们将继续在我们的媒体频道和网站上发布信息，以确保消费者了解使用这些网站的风险。

我们继续根据《赌博法》第42条调查有关作弊的指控，并与体育管理机构和博彩运营商合作，打击这类犯罪。今年考虑采取两项可能的刑事调查。

我们继续为英国警方的刑事调查提供支持，并通过全国人大利益相关者的参与提供建议。

社交媒体上的非法彩票

由于社交媒体彩票在Facebook和其他网站上的出现越来越多，它成为了一个日益严重的问题。从历史上看，这类彩票是低级别的活动，情报部门发现，许多彩票是由一小群人在家里开出的，奖金很低。然而，最近的情报表明，规模更大、更有组织的行动可能是有效的，为最终控制这些行动的个人创造了巨大的利润。从2019年5月到2020年5月，我们将245个非法彩票提交给脸书进行关闭。

案例研究

委员会意识到，一些无牌网站正在向那些自我排除GAMSTOP的赌徒进行宣传。自2020年4月1日起，持牌运营商必须遵守社会责任守则第3.5.5条，该条款要求所有在线运营商与GAMSTOP完全整合。这确保了脆弱的消费者能够自我排除所有在线赌博产品。

根据《赌博法》第330条（此类设施的无牌广告），那些在这些无牌网站上做广告的人可能已经犯了刑事罪行。

在委员会知悉这些网站后，我们利用刑事权力与网站托管服务、搜索引擎、社交媒体、支付服务提供商和热门赌场游戏的授权软件提供商联络，对这些网站进行调查和破坏。这是一种愤世嫉俗的、有针对性的努力，旨在吸引那些最容易受到伤害的人，并表明如果个人选择与无牌经营者赌博，他们可能面临非常真实的风险。

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