财政风险检查建议-致赛马邮报读者的公开信

2023年9月19日

近几个月来，《赛马邮报》每天都在向读者提供有关正在进行的金融风险咨询的不平衡故事，而且经常未能从委员会那里寻求答复的权利。

鉴于此，我们给《赛马邮报》的读者页面写了一封信，以便我们能够阐明我们对咨询的立场，并澄清有关拟议检查的误解。

《赛马邮报》拒绝发表这封信，尽管它的内容与读者高度相关。

考虑到这份报纸公然缺乏平衡，我们决定在我们的网站上发表这封信。

致《赛马邮报》读者的公开信

亲爱的《赛马邮报》读者：

我写信给你是关于我们正在进行的关于拟议的财务风险检查的磋商。

我们明白，消费者可能会对政府和博彩事务委员会的建议有一些关注，他们担心潜在的隐私问题。

然而，作为一个监管者，我们必须帮助消除对这些提议的检查的误解，以便所有《赛马邮报》的读者都能以知情的方式参与我们的咨询（在新标签中打开）。

首先，根据报道的数量和性质，读者可以很容易地假设，根据这些提议，很大一部分赌博消费者在想要下注时，将不得不交出工资单或银行对账单。

这不是真的。

据估计，只有3%的账户会进行财务风险评估。根据我们的估计，这3%中最多只有十分之一无法通过信用参考机构或公开银行数据进行无摩擦检查。因此，我们估计，最多只有0.3%的账户持有人会被要求直接提供运营商已经要求某些客户提供的额外财务信息。

这意味着99.7%的客户不会被要求直接提供任何信息。

金融风险检查咨询是《赛马邮报》读者参与政策制定的机会，我们将邀请您就0.3%的账户持有人在不被要求直接提供额外财务信息的情况下如何评估其金融风险发表意见。

根据提案，绝大多数的金融风险评估——大约90%——将通过信用参考机构和开源银行，通过受监管的第三方提供商进行。这些检查不会让赌博公司获得客户的全部银行账户数据，运营商收到的任何信息都只能用于评估伤害风险，而不能用于识别和限制赢家。

其次，几乎没有评论明确指出这些建议只涉及在线赌博。它们不适用于在博彩公司或赛马场下注。高街博彩公司可能会根据社会责任或反洗钱风险决定进行检查，但这些正在征求意见的变化仅适用于在线赌博。

第三，尽管人们经常假设信用检查会影响信用评级，并可能损害信用评分，但这些软信用检查不会。根据这些提议，信用评分将不受影响，有关客户赌博行为的数据将不会与金融部门共享。

在我们的网站上列出了其他误解，这些信息可能对那些对咨询建议感兴趣的人有所帮助。

2018年英格兰健康调查（在新标签页中打开）表明，在过去一年中与博彩公司在线下注并经历赌博问题的人的比例为3.7%。5.2%的人有中度赌博危害风险

政府白皮书提出，解决这一问题的一种方法是实施金融风险检查。这将引入一个无摩擦的系统，这是目前还没有的，并确保尽可能少的客户因支票而受到不必要的不便。

总之，根据这些建议，大多数客户不会接受检查。政府和博彩监察局也明确表示，我们不会强制要求运营商实施咨询中建议的检查水平，直到我们确信这些检查可以毫无障碍地提供给绝大多数接受检查的客户。如果我们决定继续，我们将在咨询后进行试验。

还有四周的咨询时间，我们欢迎所有的回应，以确保我们在保护个人赌博自由和保护那些最脆弱的人免受赌博相关伤害之间取得适当的平衡。

安德鲁·罗兹

赌博事务监察委员会行政总裁

笔记

正如我们网站上其他地方所指出的，由DSM-IV或PGSI测量的问题赌博估计不应与PGSI低风险和中等风险估计相结合，以创建一个整体的“风险”数字。这是因为这些群体并不是相互排斥的（例如，根据DSM-IV，一个人可以被归类为问题赌徒，根据PGSI，一个人可以被归类为中度风险赌徒，因此在合并的“风险”数字中会被计算两次）。

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最后更新：2023年9月20日

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在9月20日12点15分，我们从这句话中删除了“和进一步”：“还有5.2%的人有中等赌博伤害风险”。这个编辑是为了清楚地表明，你不应该将问题赌博估计与低风险和中等风险估计结合起来，以创建一个整体的“风险”数字。这在脚注中作了说明。