BGC 2025年年会-安德鲁·罗兹演讲
2025年2月28日
行政总裁罗得志于2025年2月27日（星期四）在博彩及博彩局（BGC）周年大会上致辞。
请注意：这是讲话稿，可能与实际发表的版本略有不同。
非常感谢。首先，谢谢你邀请我。我真的很感激，尤其是你今天已经忙了一整天了。
鉴于这是一次年度股东大会，我将尽量保持高水平的发言。我不会讲太久，但我很乐意在最后回答问题。为了保持总结的基础，我将简要谈谈当前的市场，我们今天上午发布的一些新统计数据，证据的使用，以及未来12个月左右的未来发展。
从市场开始，你已经知道了很多，但我会给你一些博彩监察局的观点。最近公布的数据显示，赌博总收益（GGY）达到了有史以来的最高水平，达到了156亿英镑。赌博参与率一直稳定在48%，略低于英国成年人口的一半
今天早上，我们发布了一些新的统计数据，这些数据显示，尤其是在线博彩，遵循着大型赛事的模式。例如，最近参加比赛的人数有所上升，而GGY一直在跟踪结果。统计数据显示，经济正在恢复到以前的正常水平，而不是下降，这一点我们需要密切关注。
如果参与率是静态的，那么单个领域的任何增长基本上都是“付费”的，如果我可以这么说的话，而不同领域的增长则会下降。所以，我们确实需要了解消费者的行为有哪些变化，以及人们在购买什么产品。
现在，英国赌博调查（GSGB）的频率使我们能够比以前更频繁地看到这些运动。
我们观察到的一个最新发展是大规模抽奖活动的显著增长，而这并不受我们的监管。社会彩票销售额的增长也达到了10亿英镑的里程碑。有趣的是，我刚才提到的非监管产品的参与率远远高于一些受监管的赌博产品。就参与率而言，它正接近与博彩平起平坐。就平均支出而言，他们也在缩小与博彩的差距。
在参与方面，参与最多的群体是45至54岁的人。然而，如果不包括彩票和慈善彩票，25岁至34岁年龄段的参与率占主导地位。这意味着产品的选择和需求越来越多地由这一年轻群体驱动。如果产品对这一人群的吸引力下降，那么它们在参与比例方面可能会受到影响。
现在，谈谈证据的使用。关于数据滥用的问题有很多讨论。这是无益的，它会分散注意力，令人沮丧，但它也一直存在。事实上，当文化、媒体和体育特别委员会审查《赌博法》白皮书时，我就听证会上数据的各种用途向委员会写了大量的信，那是在GSGB之前。我们会更新我们的指导方针，但我们不会监管每一个言论或每一个让人不安的论点。但我们一直在反复和常规地联系组织和媒体，了解他们的数据使用情况，这是我们正在关注的事情，并与统计监管办公室（OSR）合作。我们还采购了我们需要的服务，以研究我们如何实施与GSGB相关的斯特吉斯建议，这将从现在开始。
就未来发展而言，我们在经过彻底的预咨询期后，于1月底发布了游戏机技术标准咨询。我真的鼓励每个人都对这个咨询做出回应，即使你已经参与了预咨询。我们知道，这些提议可能会带来巨大的成本，所以我们真的希望你能提供证据，说明可能产生的影响。我再怎么强调你与我们分享这些回应的重要性也不为过。
我们还公布了我们在2023年咨询回应后收到的回应，包括客户主导的工具，保护消费者资金，以及与法定征税有关的LCCP对研究，预防和治疗组织的年度财政捐款的要求。你已经听说过法定征费，委员会会收取。你还会听到关于在线老虎机的赌注限制，这些都是即将到来的。明天（2025年2月28日），金融脆弱性阈值将降至每30天滚动期150英镑，正如其他人今天提到的那样，我们仍在进行金融风险评估试点，该试点进展顺利。我们最近对此进行了更新。
在初夏，我们还将公布我们的非法赌博调查结果，其中将包括我们干预措施有效性的估计、细分和数据。
今年，我们还将再次关注GamProtect。这是一个非常重要的行业主导工具。白皮书非常清楚地表明，如果不被自愿采纳，授权的意图是什么。今年我们将密切关注那些没有选择采用这种方法的人，因为这是帮助那些风险最大的人的重要工具。尽快采用这种方式符合整个行业的最大利益。
此外，我们正在就客户沟通问题直接或笼统地写信给运营商。我们已经看到了一些技术问题或安全问题发生的案例，但客户被告知这是由于博彩监察局强制执行的负担能力检查，而事实并非如此。这没有帮助。这需要停止，因为它破坏了监管体系，这就是为什么我们会在媒体上看到人们说“我是一个10英镑的赌徒，为什么我有负担能力支票？”“我不明白他们为什么也这样做，我们发现，这在一定程度上取决于消费者接受解释的方式。”我们必须加强这一点，因为它只会继续没有帮助。
今年还有很多其他的事情要做。澳门博彩管理局将为博彩监察局招聘一名新的常任主席。英国也将在不久的将来接受金融行动特别工作组对我们反洗钱控制的评估，这对维持英国作为全球贸易中心的地位至关重要。
现在在广告和营销方面，我们有很多通信，特别是关于我们对股权和他们的赞助安排采取的行动，以及对TGP欧洲白标签条款的行动。将与信息专员办公室（ICO）和委员会就数据用于营销开展联合工作。ICO已经在审查流量最高的1000个网站，我相信其中一些网站属于在座的各位，我强烈建议你们审查你们的运营和做法，因为评估即将到来，它将是强有力的。
前面还有很多工作要做。总有一些事情在发生。我现在担任这个职位已经快四年了，当我开始担任这个职位时，我真的相信投入是关键。与人见面，与人交谈，基于开放、透明和直接的参与。我们需要准备好进行艰难的对话，因为这不是一件容易的事情。所以，接下来会有很多互动。下周我们将召开春季会议，我还将在会议前一天主持由欧洲监管机构组成的七国集团（G7）会议，与会人员也将出席。我想之前说过，监管机构之间的交流越来越多这反映了全球监管机构之间的联系越来越紧密。我们与美国、欧洲各地的监管机构的合作比以往任何时候都更加密切，与非洲的合作也越来越密切，当然与澳大利亚的合作也越来越密切，因为坦率地说，这是一个全球行业。这些挑战是共同的，如果在各个市场之间保持一致，将有利于更好的整体监管。这就是我们与爱尔兰和巴西等司法管辖区密切合作的原因。
这是一段非常忙碌的时间。我们也有我们的运营商参与论坛，我们主持的圆桌会议和研讨会。每年都有数以百计的活动。我们这样做是因为进行诚实的对话很重要，这样我们才能应对挑战。因为在一天结束的时候，我们可能都想要非常相似的结果。我希望看到一个监管良好的行业，消费者得到很好的照顾。我们需要在理解需求的基础上建立一种强有力的、富有成效的合作关系。这就是为什么我总是很高兴参加这样的活动。
谢谢你今天的时间。我很乐意回答大家的问题。
最后更新：2025年2月28日
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