此框在印刷版中不可见。
为在英国举办的国际体育赛事组织者提供的指南
发布日期：2021年11月30日
最后更新：2022年1月18日
本版本于2025年4月5日印刷或保存
在线版本：/licensees-and-businesses/guide/protecting-betting-integrity
概述：##引言
体育和体育博彩依赖于高标准的诚信。假球和相关的博彩腐败破坏了体育和博彩业务的风气、声誉和商业可行性。它可以对体育和体育博彩所带来的社会、政治和经济利益产生影响。它会玷污整个体育运动参与者的声誉，并影响英国作为举办体育赛事和开展赌博相关业务的安全环境的声誉。
博彩监察局的体育博彩情报部门（SBIU）可以为负责在英国举办重大赛事和比赛的利益相关者提供支持，以帮助管理假球或其他博彩诚信问题的潜在风险。
赌博调查科是博彩监察局辖下的一个单位，负责处理与赌博有关的贪污举报。尽管到目前为止，英国体育博彩腐败的证据仅限于一些看似孤立的事件，但人们认识到，没有自满的余地。
对于消费者来说，重要的是要有信心和信念，当向赌博事务监察委员会持牌的博彩经营者投注时，它是在公平和没有与博彩有关的腐败的市场上进行的。
SBIU与博彩业、体育管理机构、国际联合会和比赛组织者以及国内和国际执法机构密切合作，了解潜在的威胁，并帮助保护体育和博彩的诚信。
SBIU收集有关潜在腐败赌博活动的信息并开发情报。它从各种来源接收信息，包括（但不限于）博彩行业关于博彩市场可疑活动的报告，体育管理机构确定的问题或通过博彩监察局的机密情报线提供的举报。
该小组可以就管理博彩诚信风险的程序设计向大型赛事组织者提供建议和支持。在涉嫌犯罪的事件中，SBIU还可以协调利益相关者的参与（参见博彩监察局的博彩诚信决策框架（PDF）中的“分类程序”），并支持联合沟通策略。
不寻常和可疑的投注可能是潜在的假球或其他诚信问题的迹象。在英国，任何向消费者提供服务的博彩运营商都必须遵守博彩监察局的执照条件和业务守则。这包括向SBIU报告可疑的赌博活动。
博彩经营者有时也可能发现违反体育规则下注的体育参与者。许可证条件15.1.2(2)要求博彩监察局许可的博彩经营者与《赌博法》附表6中指定的体育管理机构分享这些信息（在新标签页中打开）。
SBIU提供的任何支持都将与事件的概况和存在的潜在风险成比例。SBIU将与主要活动组织者和其他相关利益相关者密切合作，确保任何商定的程序都符合目的。
SBIU为许多大型国际体育赛事提供了诚信支持，包括：
每年，SBIU还与主要体育赛事的组织者密切合作，如六国（橄榄球联盟）、温布尔登（网球）和英国公开赛（高尔夫）。
附录1概述了一套可供组织者在实施重大体育赛事投注诚信风险管理策略时考虑的选项。它还强调了SBIU可以提供的支持和帮助的类型。
行动：在赛事举行前尽快与博彩事务委员会体育博彩情报组（SBIU）联络，商讨诚信支援安排。
注：这将有助于早期规划和讨论关键的操作方面，如情报收集、信息共享和发生完整性事件时的通信策略。
联系方式:
体育博彩情报组：sbiu@gamblingcommission.gov.uk
行动：确保有明确的投注规则和条例。
说明：明确说明哪些参与者适用于本次活动的任何规则/条例/守则（例如运动员、官员、教练、支持人员、朋友和家人等）。
概述适用于参与者的任何博彩限制，定义在您的特定运动背景下滥用内幕信息，确保参与者知道在发生腐败行为时该怎么做，并明确他们的义务，即报告哪种类型的信息（以及向谁报告）。
规则和守则应辅以调查事件/指控的有力程序，以及可根据事件的性质和严重程度适用的制裁框架（例如罚款、停赛、禁令等）。
考虑一下国家管理机构的规则与任何参与赛事举办的国际联合会的规则是如何一致的。
世界橄榄球的保持橄榄球在一边（在新标签页打开）是一个很好的例子，如何管理和促进保护赌博诚信在国际水平。
行动：确保管理和共享信息的流程和程序到位，以符合数据保护立法。
注：现有各种立法和随附指南，以支持在英国境内共享信息和个人数据：
赛事主办机构及体育机构可考虑以下（并非详尽无遗）事项：
行动：教育所有相关参与者，确保他们了解适用于他们的任何诚信法规，以及任何违规行为的潜在后果（不仅对他们自己，还可能对他们的运动、其他运动员/队友、他们的家庭等造成声誉损害）。
注意：保持沟通简单，重复关键信息。
保持教育进行的时间和地点的准确记录对于公平和一致地适用有关博彩规则和条例至关重要。
对策：考虑采取预防措施保护运动员。
注：可考虑在某些场地（例如酒店、露天训练区、运动场等）部署廉政专员，因为这些场地的参加者可能更容易接触到贪污手法。
行动：确保参与者报告可疑活动和腐败方法的流程到位。
注意：确保所有相关的政策和义务都被很好地传达。指定一个可靠的来源来处理任何报告，并确保程序到位，包括对报告此类问题的个人的保护。
确保教育不仅包括面对面的方式，还包括通过社交媒体和消息应用程序进行的教育，因为腐败分子经常可以冒充潜在的赞助商、经纪人或粉丝，与运动员或其他体育参与者展开对话。
应对措施：考虑进行“博彩诚信风险评估”，以确定您的活动面临的主要威胁。
注：考虑因素可能包括以下方面的风险评估：
如果你需要任何关于“投注诚信风险评估”的建议，调查科可应要求提供进一步的指导。
行动：确定适当的联络点，他们将在整个赛事中处理不同类型的投注诚信事件
注：可能需要业务联络点处理以下类型的问题：
还应确定高级官员来管理更引人注目的事件（例如，预计媒体将进行重大负面报道或事件严重到足以升级为政府部级）。
行动：了解你的赛事所提供的博彩市场。
注：体育博彩诚信论坛（SBIF）成员的主要博彩运营商的联系方式可以在SBIF网站上找到（在新选项卡中打开）。
还有许多不同的在线资源（只需搜索“博彩市场比较”），显示哪些博彩运营商在任何给定时间为不同的体育赛事提供市场（以及所提供的特定类型的市场）。
行动：安排一个事件后评估会议，包括关键的诚信利益相关者，并涵盖任何经验教训，良好的实践想法等。
注：这可以根据事件的具体情况按比例考虑。
这种会议的目的是收集广泛的诚信利益相关者的观点，并确定挑战、成功等。输出可用于通知事件后评估报告，该报告归运动所有，并用于支持事件未来迭代的计划。
行动：召开初步会议，讨论支持安排。
注：SBIU将在会议前概述支持的初步要求。
赛事提供的有用资料包括任何现行投注规则、教育计划及资讯处理安排的详情。
将讨论和商定后勤问题，包括关键人员的可用性、一般操作程序、通信战略，并酌情作出紧急掩护安排。
所有过程都可以使用一组已建立的模板进行文档化。
操作：考虑是否应该在事件之前运行场景测试。
注：这通常只适用于引人注目的重大国际活动，但在实践中，在适当的情况下，可以适用于任何活动。这种测试的目的是在事件开始之前演练潜在的场景、测试策略和操作程序。
动作：制定配合运动的操作程序。
注：作业程序可包括诸如所提供的任何支助的覆盖日期、管理非工作时间报告的程序、信息共享程序和其他日常支助安排等细节。
SBIU提供的支持水平将与事件的潜在风险和概况成比例，并将根据每个事件进行评估。
行动：与体育运动和其他关键利益相关者一起起草一份沟通政策。
注：博彩业事务委员会将从其公司事务组内指派一名相关同事作为博彩业事务的联络人。活动组织者将被要求在自己的组织内确定合适的联系人。
行动：确定并同意共享信息的程序（根据适用的数据保护立法）。
注：这将在首次会议上详细讨论，并根据可能共享的信息的性质和所涉及的各利益相关方的法律地位逐案确定流程。
行动：酌情起草一份涵盖支助安排的谅解备忘录。
注：这将根据具体情况进行考虑。
行动：通知投注公司有关赛事的支援安排。
注意：在大多数情况下，支持将通过SBIU标准业务流程进行管理。
SBIU将通知投注运营商有关支持安排，并要求在后续报告过程中给予适当的优先级。
行动：在适当情况下，参与欧洲委员会的国家平台网络（哥本哈根集团）（在新选项卡中打开）。
注：SBIU履行了英国国家平台的操作信息中心的角色。因此，在适当的情况下，它可以与更广泛的“国家平台”网络接触，以提高对该事件的认识，并确保可能发现的任何相关完整性问题的泛欧洲覆盖。
行动：在适当的情况下，确定合适的执法代表，为事件提供有关诚信安排的情报/行动报道。
注：这将根据具体情况进行考虑，并可构成操作程序的一部分。
行动：制作诚信利益相关者的联系名单，并酌情分发。
注：这确保在发生完整性事件或任何其他需要涉众协作的事项时，确定适当的指定联系点。