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网络游戏设计和反向退出

对网络游戏设计和逆向退出的咨询回应,并提出对网络老虎机设计的修改建议。

出版日期:2021年2月2日

最后更新:2023年7月20日

本版本于2025年3月17日印刷或保存

在线版本:/consultation-response/online-games-design-and-reverse-withdrawals

执行概要

在夏天,我们就修改在线老虎机设计的建议进行了咨询,特别是为了让消费者更安全。除了咨询之外,我们还提出了适用于所有远程操作人员的反向取款限制。

我们知道,许多科技公司、数字内容创作者和游戏设计师的成功取决于他们建立和维持消费者对其网站、移动应用程序和室内游戏机的参与的能力。

我们也知道,游戏速度、赌博机会的频率和其他因素会增加上瘾和伤害的风险。本文档中概述的更改将有助于减轻在线老虎机玩家的这些风险。

在线老虎机是总赌博收益(GGY)最大的在线赌博产品之一-玩的相对较少,但平均花费很高。从结构上讲,这些产品具有许多功能,可以显著增加游戏强度,并构成相对较高的风险。这反映在相关的问题和中等风险赌博率,进一步的细节可以在我们国家风险评估的赌博产品部分找到。

在咨询的时候,我们很清楚关于老虎机游戏设计和反向取款的建议只是减少伤害风险的一个步骤。这是一个在产品设计方面进行技术创新的领域,我们希望运营商在消费者保护方面继续表现出同等的,甚至更大的创新承诺。本次咨询中的建议是我们正在推进的全面工作的一部分,以使在线赌博更安全。这些建议涉及:

我们打算继续推行谘询文件中所载的大部分建议更改。考虑到收到的答复,我们在就一些建议作出决定之前寻求了更多的证据,并对其他建议进行了修正。

我们已在本文件的有关部分列出我们对每项建议的立场,此外,附件一亦载有新的远程赌博及软件技术标准(RTS)规定的摘要。

新要求将成为修订后的RTS的一部分,该RTS将于2021年10月31日生效。

介绍

我们许可和监管英国的商业赌博,包括国家彩票,除了由金融行为监管局(在新标签中打开)(FCA)监管的点差交易。

我们的职能包括:

我们有责任在合理地符合法定发牌目标的情况下,以允许赌博为目标。

谘询建议及背景

2019年10月,委员会召集了行业首席执行官,为试验一种更具合作性的方法来改善对玩家的保护奠定了基础。

在会议期间以及之后成立的各种工作小组中,我们向游戏行业提出了挑战,要求他们开发出大胆而有效的方法,让在线老虎机游戏对消费者来说更安全。

此后,BGC行业行为准则(PDF在新标签中打开)已经制定并于2020年9月底生效。

我们认为代码所涵盖的领域将有助于使在线老虎机对消费者更安全,但我们认为这些措施本身还不够。利用行业和消费者数据、赌博研究以及我们的安全赌博咨询委员会、数字咨询小组和经验小组的临时专家的意见,我们确定了几个可以实施的额外领域,以使在线老虎机更安全。

我们在2020年9月3日结束的为期8周的咨询(在新标签中打开)中列出了全套拟议措施。咨询还提议禁止反向提款,这一主题在2020年5月发布的额外客户交互指南中有所涵盖。本回应中所载的更改将纳入远程赌博和软件技术标准(RTS),该标准规定了获得许可的远程赌博运营商和赌博软件运营商需要满足的具体技术标准。

我们的目标是采取相应的措施来减少在线老虎机的强度,我们已经明确表示,授权商有责任确保他们的游戏设计与实现这一目标一致。如果我们发现游戏开发者正在寻找规避这些控制的方法,我们将毫不犹豫地采取进一步行动。

我们收到了102份意见书,这些意见书来自以下类别的回应者,详情载于附件3:

答复摘要对我们收到的对协商问题的答复以及我们的立场作了定性总结。下面的图1提供了对咨询问题的答复的分类。

Chart - Online slots consultation responses -  The chart shows whether participants agreed or disagreed with the responses within the consultation and the extent to which they agree or disagree.

图表数据

咨询建议 强烈同意 同意 不回答 不同意 强烈反对
槽的定义 22 54 3 17 6
禁止同时玩多个游戏 33 37 1 16 15
2.5s转速 22 42 4 12 22
禁止急刹车和涡轮增压 28 33 4 17 20
禁止自动播放” 18 11 3 27 43
禁止庆祝低于或等于赌注的回报 34 21 4 23 20
要求显示净位 32 44 3 15 8
要求显示播放时间 27 45 10 15 5
永久禁止反向取款 47 34 3 8 10

实施日期的方法

本文件相关部分概述的RTS变更将于2021年10月31日生效。

在评估最合适的实施日期时,我们考虑了以下因素:

我们欢迎BGC成员做出的承诺,使在线老虎机游戏对消费者更安全。但是,我们认为工业界提出的一揽子措施本身是不够的。

这次磋商将在一些额外的领域进一步推进,以帮助保护老虎机玩家,并将对所有范围内的授权商提出要求,无论他们是否是BGC成员。这意味着,如果持牌人未能适用新标准,他们可能会受到监管行动的影响。

我们期望额外的交货期将使所有运营商能够在实施日期之前使他们的游戏符合要求。

回应摘要

介绍

本次咨询中的建议是我们正在推进的全面工作的一部分,以使在线赌博更安全。我们会继续检讨证据基础,评估这项工作的影响,并考虑可能需要采取哪些进一步的规管措施或向政府提出建议。作为谘询的一部分,我们就以下建议征求意见:

对于每一项提案,我们都要求受访者提供他们的观点和相关的反馈或证据。如果提出了一项提案,作业公司还被要求提供实施所需的成本和时间。我们在被访者的意见下总结了对这些问题的回应,并在“我们的立场”一栏中提供了我们的回应。

在远程技术标准中定义在线插槽

远程老虎机没有单独的许可证类型,因为它们是赌场产品,并且根据2005年赌博法案(在新标签中打开)(该法案)被视为游戏。因此,为了加强对这些产品的控制,我们建议在远程技术标准中定义在线插槽。

定义:基于卷轴的赌场游戏(包括带有非传统卷轴的游戏)。


咨询的问题

Q5。插槽定义的措辞是否足够清晰?


受访者的观点

大多数受访者(76%)认为老虎机的定义是明确的,其中包括25家运营商。一些答复者评论说,他们同意这个定义或认为它足够可行。

一些答复者担心该定义含糊不清,需要进一步明确诸如非传统胶卷之类的术语。有人提到,有些赌博产品具有与在线老虎机相似的潜在机制,但在整体呈现方面有所不同。因此有人建议,定义应该更清楚地区分游戏逻辑和用户界面表现。一位操作员认为这个定义太具体了。

一些受访者质疑除老虎机以外的游戏类型是否在该定义的范围内,如即时获胜游戏、视频扑克、虚拟体育或视频宾果游戏。少数受访者要求举例说明游戏类型是否符合老虎机的定义。一位受访者表示,开发者可能需要向我们寻求产品是否在范围内的确认。

提出了一个关切,即不同的利益相关者(运营商、测试实验室和委员会)可能对产品有不同的解释。

关于改进定义的建议包括增加:

一家运营商担心开发商可能会试图规避任何新规定,另一家运营商则表示,开发商将受到激励,模糊游戏逻辑。

一家行业机构建议,在线宾果游戏运营商提供的老虎机游戏与赌场游戏无关,可以通过增加文本来明确定义,即根据该法案,老虎机被视为赌场游戏。

有人进一步建议,应该考虑一个额外的定义,包括国家彩票即赢游戏。

我们的立场

为了在没有单独许可类型的情况下增加对老虎机的控制,我们建议在远程技术标准中定义在线老虎机。

我们的目标是制定一个开发者、运营商、测试机构都能理解的定义,并符合我们更广泛的监管方法。这就是为什么我们提出了一个高层次的定义方法。

我们专注于在线老虎机,因为我们特别关注这些游戏的加速强度,这些游戏受到旨在增加玩家时间和花费的技术和设计的驱动。这一定义并不是要将具有某些相似特征但与老虎机截然不同的游戏纳入范围。在线老虎机是一种远程赌场产品,因此由不同许可证类型捕获的产品,如宾果,不在定义范围内。其他成熟的游戏,如扑克,拥有自己广为人知的规则,并不在这个定义的范围内。

博彩运营商已经被要求确定他们向消费者提供的游戏是否是老虎机,以便在提交的监管申报表中正确报告财务数据。此外,运营商必须确保消费者充分了解他们提供的游戏,以便消费者在赌博前做出明智的决定。我们的观点是,拟议的定义应该提供足够的信息,以确保游戏继续得到适当的分类。我们将监测该定义的实施情况。

根据我们对老虎机游戏的评估,并考虑到我们在咨询过程中收到的反馈,我们预计所有老虎机游戏都将被纳入拟议的定义范围。对于任何运营商不确定的产品,他们应该咨询产品的供应商/开发人员,以确保产品在整个行业中的分类一致。对于运营商来说,这应该与目前发生的事情没有什么不同,即履行他们现有的义务。

我们注意到该建议包含文本,明确老虎机消费者不能“实质性”影响游戏结果。我们的观点是,引入这样的文本可能需要进一步的解释或对术语的实质指导,这可能意味着某些类型的老虎机游戏(如那些以技能为基础的元素为特色的游戏)没有被定义所涵盖。

一般来说,我们认为“基于网格”属于非传统卷轴的定义。我们不可能在每一个实例中都是确定的,特别是基于网格的还没有定义,而且产品还在不断发展。

对于这个定义,最常见的补充之一是“根据胶片上显示的结果来颁发奖品”。然而,这种添加并不能达到特定目的(游戏邦注:如将游戏移入或移出范围),也不会强化定义,同时可能会增加规避的风险。

国家彩票由在线赌场部门的单独监管框架管理,因此不在本次磋商的范围内。

该定义将于2021年10月31日生效。

新定义

定义:基于卷轴的赌场游戏(包括带有非传统卷轴的游戏)。

禁止多重老虎机游戏

由于故意设计鼓励用户同时玩两款老虎机游戏的功能存在风险,我们建议对RTS进行更新,要求运营商确保用户每次只能在多个标签/窗口、浏览器、应用程序或设备上每个帐户玩一款老虎机游戏。


咨询的问题

Q6。你是否同意将每个账户每次只能玩一个老虎机游戏的提议?


受访者的观点

回答这个问题的大多数受访者(69%)同意将每个帐户一次只能玩一个老虎机游戏的数量限制在一个的提议。其中32家运营商同意或强烈同意该提议,7家运营商不同意或强烈不同意。绝大多数运营商同意该提案的目的,但对措辞存在一些担忧。

来自公众的支持更为复杂,26人表示支持,19人表示反对。

对这项建议提出了若干关注,大致可分为以下几个方面:

运营商告诉我们,他们将依靠面向客户的运营商(B2C)来执行这一提议,因为供应商(b2b)只能看到自己的游戏或平台。因此,供应商无法看到消费者是否在玩其他供应商的游戏,因此没有足够的能力阻止消费者玩其他供应商提供的游戏。受访者认为我们应该明确遵守规定的责任所在,尽管一家游戏供应商告诉我们,他们已经阻止用户加载他们提供的多款游戏。

虽然B2C运营商普遍同意该提案的目标,但他们表示担心,由于目前还不存在该功能,因此要防止在所有情况下跨多个设备使用多个插槽将需要大量的开发工作。一家运营商担心,该提案的措辞可能会导致他们无法控制避免违反合规规定的情况。他们还强调,如果玩家能够找到规避控制的方法,他们就有可能寻求退款。一家贸易机构表示,玩多个老虎机的盛行率很低,并敦促采取更相称的方法。

运营商提出了规避控制的可能性(其他受访者也认同这一点),特别是消费者可以很容易地在多个账户上玩游戏,这将抵消该提议的潜在好处。除了增加这种风险外,他们还强调,该提案可能会鼓励消费者在账户之间切换或开设额外的账户,从而导致存款增加,降低每个运营商对消费者行为的可见性。

一些运营商问我们如何区分多卷轴游戏和多游戏。运营商提到,具有多个卷轴的产品在其他司法管辖区很受欢迎,例如具有四个可以单独配置的插槽,另一个提到了比利时的技能插槽。他们担心禁止这类内容会阻碍创新。

一名操作人员认为,我们应该将需求集中在有意设计的功能上,以促进同时玩多个老虎机的能力。

一些消费者告诉我们,他们可能会在奖励投注要求下玩多个老虎机,要么是为了减少差异,要么是为了减少玩一款游戏所需的时间。有人担心,由于奖金要求可能附有时间限制,因此更难完成。一位消费者告诉我们,他们将增加赌注来补偿。

一名受访者表示,一次玩四款游戏应该受到限制,但如果阻止玩家同时玩两款游戏,可能会增加他们选择使用第二个账户来规避限制的风险。另一名受访者赞同允许玩家同时玩两款游戏的要求。

我们的立场

咨询这一建议的原因是由于引入了通过分屏来鼓励玩家同时玩游戏的功能。来自我们的安全赌博咨询委员会的建议表明,“这种设施不能在一个合理的更安全的赌博方法和保护玩家免受伤害的背景下被证明是合理的”。

我们将引入一项新规定,禁止为同时玩多个老虎机游戏而专门设计的由操作员主导的功能,其中包括禁止分屏或多屏功能。我们已经相应地修改了要求和后续指南,以反映这一点,并提供进一步的清晰度。

我们还提出了一项要求,该要求比禁止在单个网站上使用此类功能更进一步,以探索防止跨浏览器/应用程序播放多个插槽的可行性。

我们已经考虑了对该提案的回应,并承认在所有情况下防止多个老虎机在浏览器或设备上播放的要求可能在技术上具有挑战性,并且很容易规避或可能导致意想不到的后果。

然而,我们意识到一些开发商已经采取措施,防止消费者在同一运营商的网站上玩多个他们的游戏,我们欢迎运营商告诉我们,他们计划采取措施,积极防止在某些情况下玩多个老虎机。

鉴于对复杂性的反馈,我们与我们的数字顾问小组(DAP)一起测试了这些反馈,他们同意在账户/品牌层面实施该提案将是复杂和具有挑战性的,并建议将降低多个插槽的风险作为正在进行的单一客户视图(SCV)项目的一部分进行探索。

从结构上讲,我们期望在这一套措施中禁止自动播放老虎机游戏将有助于最大限度地减少玩家在多个产品上赌博的能力,特别是因为每个老虎机旋转现在需要个人用户操作来启动旋转。这有效地阻止了在自动播放时设置卷轴旋转,然后在卷轴旋转时切换到其他形式的赌博的能力。

虽然我们注意到强制执行一项实施起来非常复杂的规定,但如果在保护消费者方面有切实的好处,并且建议的解决方案可以减轻消费者规避的风险,我们将准备这样做。

总的来说,我们同意停止同时玩多个老虎机游戏的解决方案最多只能部分减轻风险,如果没有其他适当的控制措施,可能会鼓励其他(风险更高的)行为。这可能会鼓励一些玩家开设额外的账户,以规避建议。

我们对善意监管干预的意外后果保持警惕,并认为在没有进一步开发的SCV解决方案的情况下,这种风险存在于本提案中。

因此,我们将暂停这部分需求,直到SCV项目取得进一步进展。

然而,我们仍然担心消费者同时玩多款老虎机游戏所带来的风险。我们欢迎一些供应商和运营商的努力,他们已经采取了一些措施来阻止消费者同时玩他们的一款以上的游戏。

我们认识到,运营商目前可能无法阻止消费者同时玩多个老虎机游戏,但我们很清楚,运营商主导的专门设计用于鼓励或允许客户同时玩多个老虎机游戏的功能与我们对负责任的产品设计的期望不符。

一些现有的游戏在单个游戏中有不止一组卷轴。尽管到目前为止我们在GB市场上看到的此类游戏的证据有限,但这类游戏可能会增加游戏的强度,因此这是我们将继续审查的领域。

虽然在解决这一风险方面有一些很好的例子,但我们担心一些被许可方可能会考虑将多个独立的老虎机合并到一个游戏中,或者将多个老虎机的赌注联系起来,以给人一种它是一个游戏的印象。我们正在增加指导,以明确禁止旨在规避这一要求的开发。

我们已经在过去采取了与RTS 14目标不一致的游戏功能,并准备在未来这样做。被许可方在设计新功能或产品时必须考虑RTS 142的目标。

该要求将于2021年10月31日生效。

新的需求

RTS要求14C

赌博系统不能提供同时玩多个老虎机游戏的功能。

RTS实施指南14C

a.运营商不允许提供允许玩家同时玩多个老虎机的功能。这包括但不限于分屏或多屏功能。b.不允许同时使用多个老虎机游戏。


1 .安全赌博咨询委员会:向博彩监察局提供关于减少在线危害的行动建议

确保产品的设计是负责任的,并尽量减少他们利用或鼓励问题赌博行为的可能性。

引入游戏速度限制

目前,远程赌博不受最低游戏周期速度的限制,这意味着与其他行业或环境相比,在线上有可能提供更快、更密集的产品。

我们提出了在线老虎机的最低旋转速度,这将反映B3类(主要是老虎机)游戏机的最低旋转速度为2.5秒。


咨询的问题

九方。你是否同意将老虎机的最低旋转速度设定为2.5秒?


受访者的观点

65%的受访者同意为在线老虎机引入最低旋转速度的建议。

一些答复说,2.5秒不够,应该考虑更长的旋转时间。其中包括来自学术界的回应,称2.5秒不足以让前一个赌注的情绪和生理唤醒结果消退。有3秒和5秒的建议。一些运营商建议采用分层方法,其中旋转速度取决于赌注大小,并且赌注越大,旋转速度越慢。

消费者对游戏周期的时间长短存在分歧。一些受访者担心,拟议的速度限制可能会导致更长的游戏时间,特别是完成奖金下注要求,一些受访者认为这会破坏玩家体验,或者他们可能会增加赌注来补偿。其他人则认为,玩家可能会寻找无牌赌博机会。

有人担心,提议要求的措辞似乎禁止自动播放,因为它提到需要释放和按下开始按钮,玩家需要单独投入每个游戏周期。同样地,一些消费者告诉我们,如果要求玩家在每个游戏周期开始前采取行动,那将会很烦人或不方便。

一些回应质疑了“游戏周期”的定义,并就如何定义一个周期的开始和结束提出了自己的看法。这些包括:

我们的立场

在考虑我们的立场和对咨询的回应后,我们将引入在线老虎机的最低游戏周期速度为2.5秒。我们承认一些利益相关者所表达的担忧,即2.5秒可能不足以产生足够的摩擦,但重要的是要将这一要求视为旨在降低游戏玩法整体强度并保护消费者免受伤害的更广泛措施的一部分。

最低旋转速度的引入反映了零售领域的B3游戏机内容,不应被视为2.5秒被视为“安全”或“不安全”的游戏周期速度的迹象。它将在在线老虎机和离线B3机的旋转速度(主要是老虎机)之间创建平价。这将为评估和任何未来行动提供基线。

要求的措辞已经稍微更新,因此它进一步与机器技术标准中的游戏周期定义保持一致。这一定义已得到业界的广泛认可和理解。

一个游戏循环是由玩家的动作发起的,比如按下开始按钮,直到上一个游戏循环完成后才能开始下一个游戏循环。提案的措辞并不是要删除自动播放功能,因为咨询文件中也包含了这一功能的单独章节。这是为了减轻一种更简单的规避方法。

从“基础”游戏中获得的特色/奖励回合是同一游戏周期的一部分,没有额外的资金投入。由于最小旋转速度只适用于老虎机,众所周知的游戏元素,如二十一点的分裂或加倍,与此建议无关。

任何使用客户可获得的资金(如奖金资金)代替赌注进行的游戏,都被视为由客户自己的资金资助的游戏,并且必须遵守至少2.5秒的旋转速度。

实施这一提议是我们努力减少在线老虎机危害风险的关键部分。消费者选择通过在非法网站上玩游戏来规避最低旋转速度的风险将受到密切监控。我们的做法是继续打击以英国消费者为目标的无证经营者,同时提高合法市场的标准。

该要求将于2021年10月31日生效。

新的需求

RTS要求14D

从一个游戏开始到下一个游戏循环开始必须至少2.5秒。玩家必须先释放游戏,然后按下“开始按钮”或采取类似的行动来开始游戏循环。

RTS实施指南14D

当玩家按下“开始按钮”或采取类似行动开始游戏时,游戏周期就开始了,而当玩家在游戏过程中输掉或赢得的所有金钱或金钱,或玩家可以收集到的钱,开始按钮或类似的东西可用来开始下一款游戏时,游戏周期就结束了。

玩家应该单独投入到每个游戏循环中,持续接触按钮、按键或屏幕不应该开始一个新的游戏循环。

禁止玩家主导的“旋转停止”功能

我们曾就禁止游戏内置功能进行咨询,因为这些功能会导致玩家:


咨询的问题

Q14。你是否同意禁止那些故意加快游戏速度的功能,为消费者提供一种人为的控制幻觉,或者鼓励玩家脱离游戏本身?


受访者的观点

62%的受访者同意建议禁止谘询中列出的功能。这包括运营商的广泛支持,积极回应的人数是消极回应的三倍左右。其他商业利益相关者的支持程度略低,但仍持支持态度,公众意见不一。

许多运营商质疑为什么这个建议是必要的,因为咨询还建议引入最小游戏周期速度为2.5秒,一些人建议在坚持旋转速度的情况下,应该允许一些功能。

一些受访者不同意这样的观点,即猛停等功能提供了一种人为的控制错觉,称这些功能的设计是为了让消费者跳过重复的动画。学术界对此的回应是,使用猛停可能会让消费者觉得自己在某种程度上控制了旋转的结果,尽管这个功能对获胜的概率没有影响。一位消费者回应说,如果快速旋转或停止功能不能改变结果,就应该删除它们。还有人提到,他们知道通过使用某个功能与游戏互动并不会对结果产生影响。

有几个运营商认为该提议不应该影响游戏中的免费旋转或功能,因为这样做会导致游戏周期变长。此外,有人提到,允许加速免费旋转并不会与模仿零售游戏的意图相冲突。一名消费者认为,应该要求玩家发起每次免费旋转,并获得奖励。

有几个操作人员提到,涡轮模式可能会增加卷轴旋转的速度,但不一定会缩短游戏周期的速度。

一些运营商担心该提议可能会影响其他游戏元素,如奖励机制。有一个问题是,这是否会影响“真正的技能停止”。

许多BGC成员告诉我们,他们已经承诺删除符合BGC游戏设计行为准则的功能(在新标签中打开)。

我们的立场

在考虑了我们的立场和对咨询的回应后,我们将引入拟议的要求,以禁止加速播放或给人控制错觉的功能,如涡轮模式,快速旋转和猛停。此列表并非详尽无遗,因为我们知道运营商可能会使用相同或类似功能的替代名称。

将这一要求与本咨询的其他要求一起实施,将有助于降低玩在线老虎机游戏的强度和潜在伤害。

这一要求适用于所有的老虎机,无论显示结果的时间或整个游戏周期的速度。这是为了确保那些需要超过2.5秒才能显示结果的游戏不会因为用户误以为他们的互动影响了结果而加速。

我们借此机会澄清,允许客户在沟通结果后跳过动画是允许的。为免生疑问,允许客户缩短显示结果所需时间的功能在实施日期之后将不允许使用。在显示结果之后,用户可以跳过动画,如果他们愿意的话——尽管根据新的要求14D,下一个游戏周期不能开始,直到2.5秒过去。

这个提议并不是要移除任何“真正的”游戏玩法选择元素,如选择打开哪个盒子,或者在功能和奖励回合中前进的步骤数。

市场上的许多老虎机游戏都有各种各样的功能和奖励回合。如果回合不需要消费者额外的资金投入,也不经常发生(游戏邦注:例如一些奖励和/或功能游戏),那么从强度角度来看,消费者互动的能力就不那么重要了,因此不在讨论范围之内。

该政策的目的是减少在线老虎机的强度,授权商有责任确保他们的游戏设计与实现这一目标相一致。如果我们注意到游戏开发者正试图利用这一点,通过大幅增加游戏的“功能”比例,或者通过增加老虎机游戏的强度和风险的方式,我们将毫不犹豫地在这方面采取进一步行动。

该要求将于2021年10月31日生效。

RTS要求14E

赌博系统不得允许客户缩短显示结果的时间。

RTS实施指南14E

    a.不允许使用涡轮、快速旋转和猛停等功能。这并不是一个详尽的列表,而是为了说明需求所引用的特性类型。
    b.这适用于所有远程插槽,无论游戏周期速度如何。
    c.此要求不适用于没有额外赌注的奖金和/或特色游戏。

禁止在线老虎机的自动播放功能

由于我们不断发展的风险观和研究认为自动播放是赌博相关危害的潜在促成因素,我们建议取消在线老虎机的自动播放,这是与自动播放功能联系最紧密的产品。这项关于自动游戏风险的研究得到了我们临时专家团(EbE)的反馈以及GamCare(在新标签中打开)为服务用户提供的在线支持论坛数据的支持。


咨询的问题

篮。你同意禁止老虎机自动播放的提议吗?


受访者的观点

虽然大多数受访者不同意禁止在线老虎机自动播放的提议,但29%的人同意或非常同意。营办商对建议的支持度最低,约为18%;其他机构及个别受访者亦持反对意见,分别为73%及65%。

相当多的运营商对禁止自动播放的证据基础表示担忧,并提到尚不清楚我们是如何形成禁止它的建议的。关于自动播放使用与问题行为之间的关系的问题。BGC也表达了类似的观点,BGC提到自动播放是它与一些成员一起研究的领域之一,并且该行业愿意与学术界分享数据,这些数据可用于评估自动播放对赌博相关危害的影响。

一位运营商表示,他们担心我们过度代表了那些因赌博而受到伤害的人的观点,也就是说,我们过于突出了GamCare(在新标签中打开)的调查结果和我们临时专家团的反馈。此外,一些运营商和一个贸易机构指出,(当时)远程赌博协会(Remote Gambling Association)之前向我们展示的数据表明,自动播放的使用与赌博危害无关,因此在他们看来,不会对玩家构成不成比例的风险。

一些操作人员和一位个人建议,将自动播放旋转的最大次数从100次减少可能比禁止更合适,建议的限制范围为10到50次。其他建议包括限制使用自动播放允许的最大赌注或限制每个会话可以使用自动播放的总次数。

营办商、业界团体及部分市民建议,可以利用自动播放系统来控制赌博开支。这是因为消费者可能会使用自动播放来玩一组可以事先确定的旋转,这比单独投入每个旋转并记录他们玩了多少次更容易坚持。

运营商表示,目前对自动赌博的要求,例如要求客户在开始赌博前设定损失限额,为消费者提供了适当的控制权,他们要求客户在使用该功能之前考虑总财务承诺。许多运营商认为,禁止自动播放和移除这些额外的控制可能会与提案的目标背道而驰。一名受访者建议更新自动播放的控制,以确保它们是最佳版本,另一名受访者建议自动播放可以在赢得一定数量的游戏时停止。

几家运营商表示,鉴于将最小游戏周期持续时间设置为2.5秒的建议,取消自动播放功能似乎没有必要。此外,一些运营商指出,自动播放并不一定会加快播放速度。例如,一名操作员引用的数据表明,当使用自动播放时,每旋转50次,平均游戏周期会慢一分钟。

少数受访者告诉我们,删除自动玩法会损害玩家体验,要求每次按下按钮会让人疲惫或乏味,删除自动玩法对某些用户基础来说是不公平的。

一些消费者提出了有关残疾或其他身体状况的担忧,他们可能会因为取消自动播放的提议而受到影响。消费者还表达了在咨询的其他部分中提到的关于该提案将对奖金发挥产生影响的担忧。

一些运营商担心,该提案将使无牌赌博网站更具吸引力,而使用自动播放的做法将因规避而变得不受监管。一些受访者提到,自动播放在其他司法管辖区已经被禁止,而一个人表示,目前对自动播放的要求意味着它比其他一些国家受到更严格的监管。一位受访者问我们是否打算从刮刮卡等其他产品中删除自动刮刮功能。

关于自动播放的额外研究

在分析咨询反馈时,很明显我们的建议没有得到一些受访者的支持,部分原因是自动播放对一些消费者来说显然很受欢迎,部分原因是以下因素可能导致意想不到的后果:

鉴于所表达的广泛观点,我们考虑了另外三个数据收集和研究方面的内容,以便为我们的回应提供信息。这些额外的证据涵盖了不同的视角,包括普通的老虎机玩家,以及那些因赌博而受到伤害的人。

目标群体 目的 车辆 类型 回复数
在线老虎机玩家(消费者调查) 从在线老虎机玩家那里寻求关于自动播放的观点,探索它是如何使用的,以及它是否与游戏强度和潜在危害相关。 网上,有全国代表性的样本 以定量为主,有一些定性内容 358在线老虎机玩家/ 190自动播放用户
那些玩过在线老虎机并因赌博而受到伤害的人 寻求有针对性的观点,看看他们所经历的伤害中自动扮演了什么角色(如果有的话) 调查由GamCare(在新选项卡中打开)服务用户论坛 主要是定性的,有一些定量的内容 33服务用户论坛回复
自动播放用户的操作交易数据 探索在线老虎机玩家使用自动播放的数量(旋转次数,会话,使用自动播放的帐户等)。 向营办商索取资料 定量 2个运营商(企业到消费者)数据集
1 .供应商(企业对企业)研究

回答率(来自消费者调查的190个,来自GamCare调查的33个)足以帮助我们确定立场,特别是消费者调查分析来自全国代表性的2000名受访者样本。

消费者研究强调,41%的在线老虎机玩家在过去12个月里使用了自动播放功能(另外10%的人表示他们在12个月前使用过自动播放功能),其中35岁以下的人群使用最多,其中51%的人在过去12个月里使用过自动播放功能。相比之下,35-54岁的用户占35%,55岁及以上的用户占24%。

就使用频率而言(仅限过去12个月的自动播放用户),使用自动播放的时间超过一半、少于一半和很少使用的用户比例大致相等(各占三分之一)。35岁以下的玩家比其他年龄段的玩家更有可能在一半以上的时间里使用自动玩法(37%)。

对响应的分析强化了自动播放对某些用户构成的潜在风险。42%使用自动播放的受访者承认,他们在使用自动播放时忘记了自己的游戏,近三分之一的人认为自动播放让他们很难停止赌博。这支持了学术研究,即某些玩家在使用该功能时可能会产生分离感。

在离线环境中,同时在多台机器上玩游戏对玩家来说是一种风险,在线功能“允许客户通过分屏功能同时玩两种在线赌博产品”也是如此。在这些风险的背景下,34%使用自动播放的受访者同意他们在使用自动播放的同时进行其他赌博活动(即当转盘旋转时),这似乎与确保玩家安全的目标不相容。虽然这种情况可能不会在每次会议中发生,但仍然表明有相当大的少数人面临这种风险。

研究结果支持了我们对自动玩法潜在强度影响的担忧,我们试图理解自动玩法与密集老虎机玩法的三个主要维度(时间、花费和速度)之间的关系。调查结果表明,在受访者看来,自动玩法在很大程度上与游戏速度的提高有关,但对于少数人来说,自动玩法也与他们在游戏中花费更多金钱和时间有关。

虽然我们无法将因果关系归因于自动游戏和游戏强度,但这些发现表明它们之间存在很强的关系。

消费者研究表明,对于一些玩家来说,自动播放被用作减轻他们面临的一些潜在风险的工具。45%的自动播放用户认为,它通过设定他们准备损失的上限来帮助他们进行预算,35%的人认为自动播放有助于他们在游戏中休息一下。

根据一些咨询回应,相当大比例的受访者(34%)同意该功能增加了他们的赌博乐趣。

小部分受访者(约7%)表示,他们觉得使用自动玩法提高了他们获胜的机会,尽管它并没有产生这样的影响。

研究那些使用过自动玩法并因赌博而受到伤害的GamCare服务用户的观点的目的是为了更好地理解自动玩法在他们面临的问题中可能扮演的角色。这项调查在GamCare的公开在线论坛上进行了为期一个月的分享,收到了33份回复。调查发现,这一群体中的大多数人(60%)认为自动玩法是造成他们所经历伤害的原因之一(45%)或主要原因之一(15%)。

大多数受访者同意“自动游戏让我比计划中更快地赌博”(67%同意),“我在使用自动游戏时忘记了自己的游戏”(61%同意),以及“自动游戏让我花了比预期更多的钱”(55%同意)。

总体而言,三分之二的受访者认为禁止自动播放会使在线老虎机更安全。

两家运营商提供的数据似乎表明,自动下注的平均水平往往略低于所有老虎机旋转的赌注,即自动下注的小赌注更普遍。此外,平均赌注随着自动播放比例的增加而减少。

它还表明,与所有老虎机旋转的会话数据相比,包含自动播放的会话往往持续时间更长,平均旋转周期更长。

一家运营商的数据表明,自动播放的使用随着年龄的增长而增加。

供应商提供给我们的研究基于一个有执照的运营商的数据,表明随着玩家的推断风险得分的增加,使用自动播放的旋转比例下降。它还显示了自动播放使用与风险因素(如经济损失)之间的非线性关系;随着使用自动播放的旋转比例增加到个人消费者的30%左右,经济损失下降,然后趋于平稳,再次增加到40%以上。

我们的立场

在考虑了我们最初的立场,对咨询的回应和进一步的研究之后,我们将引入禁止在线老虎机自动播放的拟议要求。

我们建议删除自动播放,因为通过学术研究以及我们的临时经验专家(EbE)小组的反馈以及GamCare(在新标签中打开)从其在线支持论坛为服务用户提供的数据确定了与赌博相关的危害的潜在联系。

谘询回应强调了广泛的问题,包括关于自动播放是否有害或被一些人用作赌博管理工具的反对意见。有可能不同的观点对不同的玩家或同一玩家在不同的时间是有效的,特别是因为很明显使用自动播放并不是一个利基活动。

2019年与委员会共享的运营商数据被视为自动播放不会造成伤害的证据。这并不是我们的观点,因为我们研究的数据是自动播放的使用与消费者自我排斥赌博倾向之间的关系,而不是将自动播放的使用与PGSI等更有力的测量方法相关联。

我们热衷于通过寻求那些受到赌博相关伤害影响的人的观点来增加现有的学术证据基础,我们不同意这样做的建议,即我们以牺牲其他群体为代价,不成比例地听取了一个群体的意见。为了了解这些反应是否反映了消费者更广泛的情绪,我们的方法促使我们寻求进一步的、有针对性的证据的三个立场。

我们对附加GamCare(在新标签中打开)服务用户调查反馈的分析表明,自动播放似乎在这一群体中大多数人所经历的伤害中发挥了作用。

额外的消费者研究支持了关于自动播放的学术研究结果,并表明对于相当一部分自动播放用户来说,这似乎与游戏强度相关,以及玩家在使用自动播放时失去游戏记录所表达的分离。调查还强调,大约三分之一的受访者表示,使用自动播放功能会让他们很难停止赌博。34%的人同意他们在自动播放旋转卷轴的同时进行其他赌博活动,这一发现令人不安。这进一步证明了自动游戏可能会对赌博造成伤害,至少在某些时候对某些玩家来说是这样。

这是关于玩家安全的一个关键发现,特别是移除自动播放会增加摩擦,并减少玩家同时体验多个产品的机会。这是特别重要的,因为引入了2.5秒的旋转速度,可以通过在多个产品中使用自动播放来规避。

咨询回应、消费者研究和GamCare(在新标签中打开)研究都提供了证据,表明消费者可能会在赌博时使用自动播放来促进其他活动的进行。其中有一些极端的例子,比如把手机藏起来不让家人看到,手机就会自动播放。虽然这样的反应并不代表该功能的广泛使用,但它们强调了对自动播放功能潜在有害行为的担忧。

虽然我们认识到RTS所要求的额外自动玩法控制所带来的潜在好处,以及许多受访者表示这鼓励他们在游戏中休息的事实;我们注意到,自动播放并不为老虎机玩家提供使用这些设施的唯一机会,也不是运营商鼓励或要求玩家使用这些设施的唯一机会。

总的来说,我们并没有评估这些缓和因素是否足以抵消自动玩法所带来的潜在危害。

该咨询提供了有用的证据,表明对于某些健康状况特殊的玩家来说,自动游戏可以成为游戏的推动因素。虽然我们认识到我们的建议可能会给这些玩家带来挑战,但他们也可能面临前面提到的自动播放相关的风险。

自动播放的结构性使用及其同时在多个产品上进行游戏的潜力似乎与运营商保护玩家安全的要求不相容。因此,我们决定继续禁止在线老虎机的自动播放。

如果持牌人试图规避这项禁令的意图,我们会保持警惕,并在必要时采取进一步行动。

该要求将于2021年10月31日生效。

RTS要求8C

赌博系统必须要求客户单独参与每个游戏周期。不允许为老虎机提供自动播放。


3190名受访者使用过自动播放功能。

机器研究计划:报告1 -在博彩公司的机器游戏中危害的理论标志。Wardle, Parke & Excell(2014)。

5 .安全赌博咨询委员会:向博彩监察局提供关于减少在线危害的行动建议

虽然论坛对于GamCare服务用户来说是一个安全的空间,但论坛的可访问性意味着任何人都可以完成调查

研究表明,自我排斥并不能令人满意地代表问题赌博或与赌博相关的伤害。参见- Griffiths, M.D.和Auer, M.(2016)。赌徒的自愿自我排斥是否可以作为问题赌博的替代措施?药物成瘾与治疗杂志,2(2),00019

禁止产生“虚假胜利”错觉的效果

我们提出了一些改革建议,以确保不能以与“真正的胜利”相同的方式庆祝等于或低于赌注的回报。这是因为我们关心这些庆祝效果的公正性,因为我们认为让消费者有权使用他们的游戏信息来做出明智的决定是很重要的。

我们也意识到比实际情况更频繁地显示获胜的潜在心理影响,因为这可能导致与赌博相关的伤害相关的热状态。


咨询的问题

Q20。你是否同意要求回报低于或等于总赌注的建议,以及没有与获胜相关的声音或视觉效果?


受访者的观点

61%的公众受访者同意或强烈同意,代表高于总赌注的胜利的视听事件不应与低于或等于赌注的胜利联系在一起。15名(32%)公众不赞成限制输球庆祝活动的建议,反对或强烈反对该建议。

22家运营商不同意或强烈反对我们的建议,即将庆祝活动限制在低于总权益的范围内,而17家运营商则通过同意或强烈同意的方式赞成引入。

许多运营商都提到,游戏将需要大量的重做,包括但不限于重新设计、开发、内部和独立测试。有人担心,由于测试房的需求,项目会出现延误。一些运营商表示,所有游戏都可能需要第三方测试认证。

7家作业者估计,完成这些改变需要超过12个月的时间。对于拥有大量游戏的运营商来说,游戏遵守拟议要求的预期实施时间将更长。收录后目录游戏可能会增加周转时间,从回应中可以看出,由于收录后目录游戏的不确定性,执行时间很难预测。

一家运营商表示,由于他们的路线图将于2021年全面实施,因此需要雇用更多的员工来满足这一要求。受访者指出,除了现有的市场承诺外,还有正在进行的业务需要考虑。

一位受访者指出,对于较小的供应商来说,这一要求可能意味着他们无法承受在英国市场运营的财务负担。

BGC领导的游戏设计工作组的许多成员建议我们应该在BGC游戏设计行为准则中引入庆祝限制(在新标签中打开)。游戏代码修改将适用于低于总赌注的回报,尽管承诺不包括等于总赌注价值的回报。

少数受访者对可访问性表示担忧。有人提到“音频提示和大文本是用来清晰呈现信息的机制”。

一些受访者表示,需要明确庆祝级别,例如消息的字体大小和音频长度。一家运营商提到,“在他们作为插槽供应商的发展过程中,强制执行这一要求的本质将是非常主观的,因为信息和庆祝之间的界限是模糊的。”

一些回答者将伪装成胜利的损失(LDW)称为分赌注胜利。一位运营商提到,“市场上几乎所有的老虎机都包含这种赢钱方式,如果没有这种方式,游戏将变得非常不稳定,对玩家非常有害。”

我们的立场

在考虑回应后,我们会引入谘询中建议的规定。这一要求能够帮助玩家更好地理解自己的游戏体验,从而让游戏更加安全,特别是通过平衡以下风险与潜在成本和执行复杂性:

公平

我们关注这些庆祝效果的公正性,因为我们认为消费者有权使用有关他们游戏的信息来做出明智的决定是很重要的。这包括结果是否是真正的“胜利”,因为它的回报超过了他们的“总”赌注,这是所有在线老虎机玩家的相关考虑因素。

对赌博行为的潜在影响

我们也意识到比实际情况更频繁地显示获胜的潜在心理影响,因为这可能导致与赌博相关的伤害相关的热状态。

一些研究强调了消费者在经历伪装成胜利的失败时所产生的心理和生理变化。

在我们看来,这些风险的结合使得采取这一行动变得非常重要,我们理解这可能会对一些被许可方产生相当大的影响。这一要求跨越了两个授权目标,考虑到风险的大小,我们认为这是相称的,有助于通过设计让在线老虎机游戏对消费者更安全。

我们并没有就禁止老虎机游戏返回低于(或等于)赌注的金额进行磋商,这似乎是一些受访者的解释。相反,协商是关于限制庆祝效果,以明确区分网输球和网赢球。

虽然已经明确了音频类型和图形风格,但要求仍然是高水平和基于原则的。广泛的声音库和图像可以在游戏中使用,这意味着我们不打算过度规范,与我们更广泛的监管方法保持一致。也就是说,我们已经加强了建议指南,将告知用户游戏周期结果的合理步骤纳入其中。

我们还更新了建议指南,删除了之前明确提到的“赢”,因为我们对14F(a)的指南在这方面提供了足够的覆盖,并且足够高水平,可以纳入该领域的未来创新感到满意。

被许可方必须评估在游戏中执行的音频和视觉事件是否满足要求,但他们也需要确保游戏周期的结果是透明的,并且能够被消费者充分理解(就像RTS 7E8)。

一些运营商建议利用BGC领导的游戏设计工作组在其代码中包含的庆祝关卡。虽然我们欢迎引入这一准则,但我们的建议更进一步,因为它包括禁止庆祝与所投资金额相等的财务回报。从公平和公开的角度来看,我们希望消费者能够理解他们获得净收益的旋转和其他旋转之间的差异,包括他们可能亏损的旋转。

我们也注意到排除所有落后游戏的请求,我们已经考虑了所提供的观点,包括围绕执行的一些挑战。我们得出的结论是,如果这一要求只适用于新开发的游戏,那么很大一部分老虎机游戏仍然会包含低于和等于总赌注的庆祝方面,而消费者的风险也不会完全得到解决。

因此,这一要求将适用于所有老虎机游戏,无论其发布日期如何。我们考虑了重新设计,重新开发和测试游戏的估计时间框架,尽管一些受访者没有提供时间尺度,因为他们希望清楚地了解历史游戏的包容性。

新规定将于2021年10月31日生效。

任何不符合此日期的游戏都必须从市场上移除,直到它们更新。

我们略微更新了措辞,并扩展了指南,以提供清晰度。新的要求是:

RTS要求14F

赌博系统不得庆祝少于或等于赌博总赌注的回报。

RTS实施指南14F

a.我们所说的“庆祝”是指不允许使用与获胜相关的听觉或视觉效果来回报少于或等于上次下注的总金额。b.以下内容为告知用户游戏周期结果的合理步骤提供了指导。i.奖励总额的显示。2。在短时间内显示的中奖线将被认为足以通知客户结果。这种实现不应该覆盖任何显示需求(如RTS 7E中所述)。3。简短的声音,以表明游戏的结果和转移到玩家的平衡。声音应该与总赌注以上的胜利所使用的声音区分开来。


结果必须显示足够长的时间,以使客户能够合理地理解他们赌博的游戏或事件的结果。

显示净位置和花费的时间

我们希望消费者能够提前获得更多信息,以便在赌博方面做出明智的选择。虽然我们认识到有许多可能的数据点可以帮助消费者跟踪他们的游戏,花费在赌博上的支出和时间被认为是最大限度地减少赌博相关伤害风险的最相关的。

因此,在咨询中,我们建议向消费者提供他们在老虎机游戏中所花费的净头寸和时间。这两个参数的显示将使消费者更好地了解他们的游戏玩法,同时不会“挤”屏幕,特别是考虑到越来越多的老虎机赌博通过受限的显示设备(如手机)完成。


咨询的问题

Q23处。您是否同意我们的建议,要求在老虎机游戏时段内始终显示净头寸?

抓起。你是否同意我们的建议,要求在任何时候都显示老虎机游戏的运行时间?


受访者的观点

大多数受访者都认为,应该在玩家玩游戏时向他们显示净位置和经过的时间,这将提供透明度,让玩家能够更容易地追踪和考虑自己在游戏中的花费和时间。然而,在如何实施方面存在分歧。

在所有消费者的回应中,76%的人表示净头寸,71%的人表示经过的时间同意或强烈同意这是一种常识性方法,可以帮助所有消费者在赌博时。

许多运营商希望澄清我们对“游戏时段”的定义,因为他们担心消费者在短时间内在不同的游戏之间转移,失去连接,以及是否应该在游戏打开或第一次旋转开始时开始计时。

六家运营商建议,游戏会话应该从消费者第一次访问网站或应用程序时开始,直到他们离开后才结束。不管他们玩了多少款不同的游戏,这种情况都会持续下去。

六家运营商还质疑如何在有限的显示设备上显示两组数据,考虑到可用空间的不足。他们认为,空间已经充满了有价值的信息,如果添加更多的信息,可能会给消费者带来困惑。他们还表示,这可能会导致用户在玩游戏的同时检查余额和访问其他功能。

从长远来看,要求这些信息永久地展示给消费者并没有好处,这一想法也被一些运营商提出,他们警告说,“这最终将成为融入一般游戏的另一条信息”。

一家运营商和一家贸易机构进一步表示,如果净头寸永久显示,而其他要求显示的数字不同,实际上会对消费者产生不利影响。随着消费者能够看到他们在起始位置上是上升还是下降,这可能会促使他们追逐损失,赌博更多,赌博时间更长,比最初预期的要长。因此,信息必须以有意义、易于理解的方式呈现。

一些运营商建议,与其将信息显示在游戏窗口中,还不如将其包含在弹出窗口或游戏内的集线器中,这些集线器总是可以通过游戏内菜单或专用按钮访问。

大多数回应的游戏开发者写道,任何开发都必须在网站客户端完成,而不是在游戏客户端。这主要是因为净位置和时间可以在多个游戏回合中同时被跟踪,而不是在一个游戏实例中。如果我们需要这样做,那就必须在网站上完成,因为游戏客户端和门户网站之间需要进行大量的开发。

我们的立场

在考虑了我们的立场和对咨询的回应后,我们将引入显示净头寸和时间的要求,并对提议的文本进行一个小的更新,以提高清晰度。我们还删除了建议指南的一部分,因为我们相信,根据更新的草案,该要求提供了足够的清晰度。

我们同意大多数受访者的观点,即要求信息永久显示在游戏屏幕上,这将提高消费者的透明度,并提供进一步的工具来监控他们的消费和时间。

虽然许多答复者要求我们在规定内提供更明确的内容,但我们认为,就概述我们期望看到的结果而言,建议的起草已足够。强加一套过度描述性和限制性的规则既不合适也不实际——尤其是在文本大小、位置等方面。

重要的是,整体要求将保持在高水平和原则的基础上,允许运营商在执行规则方面有更大的自由,以平衡消费者和他们自己的个人设置和游戏套件的需求。我们也同意受访者的意见,即以有意义、可理解的方式呈现这些内容很重要。

注意到响应热衷于看到所有在线赌博活动中拟议指标的显示,我们只在本节中咨询最密集的产品之一-在线老虎机的变化。因此,我们打算按照协商的规定进行。我们已经更新了时间要求的显示,以明确经过的时间应该显示在一个游戏会话中,而不是多个会话中。

我们此前已采取措施,确保运营商向消费者提供其整个账户的信息,如净存款和账户历史。这些账户级别的现有需求将继续存在。我们希望提高老虎机游戏的标准,以实施额外的保障措施。

我们不认为限制显示设备空间不足是不包括网络显示和时间的充分理由。通过确保需求的措辞是高层次的,操作人员将能够设计一个过程,通过这个过程,这些信息总是可以与其他已经需要的信息一起以适合他们特定游戏的方式查看。

该要求将于2021年10月31日生效。

RTS要求2E

所有游戏回合必须清楚地显示客户的净头寸,以他们的账户或产品的货币(如英镑,美元,欧元)开始。

RTS实施指南2E

净头寸定义为自交易开始以来所有赢利减去所有亏损的总和

RTS要求13C

应该显示游戏会话持续时间的运行时间。

RTS实施指南13C

a.显示时间应该在游戏开始或游戏开始时开始。b.经过的时间应以秒、分和小时显示。

评估老虎机游戏的变化

有一小部分答复表明我们应该评估这些变化。这反映了我们在评估本文件所载干预措施时的意图。

我们的立场

我们已经开发了一个变革理论模型,一旦新的要求到位,我们将通过消费者研究、插槽的运营数据和合规评估来衡量它们的影响。

在短期内,我们建议评估以下标题参数,这将有助于理解玩家行为的变化,除了标题参与和GGY数据,以告知这些变化的背景:

  • 持续bbbb60分钟的会话的数量和比例
  • 回合的数量和比例会给玩家带来巨大的损失
  • 桩模式的变化。

从长远来看,我们将评估在线老虎机玩家被认为是问题赌徒或在PGSI量表上属于中等风险类别的比例的变化。与此相关的时间框架将长于短期指标。

在玩家反馈方面,我们将通过寻求那些受到赌博负面影响的人的观点来探索评估影响,以及一揽子措施如何影响大多数没有受到伤害的玩家的体验。

我们目前正在探索收集这些数据的方法。

我们认为建议的废物转运站更新和指引为我们提高标准提供了更清晰的基础,我们会透过持续的合规和执法工作,监察指引的成效。如果这种方法未能达到所需的结果,我们会重新考虑是否需要对特定持牌人施加更多的规定或一般规定。

请注意,我们将如何评估反向取款禁令的细节包含在以下部分,因为它适用于所有远程运营商,而不仅仅是在线老虎机游戏。

禁止所有远程操作人员反向取款


咨询的问题

Q28。你同意我们对所有消费者永久禁止取款的建议吗?


在咨询中,我们建议禁止所有远程操作人员使用玩家“反向取款”的功能。逆提款功能是指,在赌博账户的资金未转移到银行或钱包之前,消费者可以取消部分或全部资金的提款,从而改变从赌博账户中提款的想法。与此同时,我们还提出了实施指导意见,即退出应尽可能无摩擦。

我们的建议是基于证据表明,从研究,证据从我们的个案工作,和信息的人提供的生活经验表明,反向退出功能是一个危险的参与和脆弱的赌徒。该提案遵循了2020年5月12日向远程运营商发布的额外指导,该指导指出,在进一步通知之前,运营商应防止向消费者提供反向撤回选项。

受访者的观点

大多数受访者同意或强烈同意禁止反向取款的提议。一些受访者同意允许反向取款存在风险,但认为风险应由消费者自行管理,或者应该通过限制功能而不是禁止功能来管理风险。

一位受访者评论说,禁止反向取款对消费者来说是破坏性的,导致客户银行对账单上的交易更频繁,在他们看来,这可能会影响消费者申请信贷。一些受访者指出,由于无法撤销取款,运营商的支付处理费可能会增加。

一些答复者建议,在委员会评估对消费者和运营商的影响期间,运营商应防止反向撤回选择的指导暂时保留。然后,这将充分说明是否需要永久禁止反向取款。

一名受访者表示,在他们看来,在游戏设计咨询(主要与在线老虎机游戏的提供有关)的同时,包括反向提款咨询(影响所有远程赌博)是不合适的。

我们的立场

在咨询之后,RTS14B将继续执行禁止反向提取功能的新要求,以及运营商应使提取资金的过程尽可能无摩擦的实施指南。

我们注意到一些建议,即可能进一步限制反向退出功能,而不是禁止,一些相关研究也考虑或指出了这些选项。然而,其中一些选择需要消费者选择限制,正如证据(来自研究和有生活经验的人)表明,功能对最脆弱和最沉迷的赌徒的影响,他们可能最不可能应用自愿限制或维持自愿应用。

在进一步的限制将依赖于运营商识别和采取行动的地方,我们没有看到运营商积极为个人消费者采取这一步骤的证据,尽管使用反向提取多年来已被广泛认为是一种危害指标。这也有可能导致个别限制措施的应用不一致,以及最脆弱的消费者从网络中溜走。

我们仔细考虑了答复者的建议,即在执行新要求之前,应进一步评估封锁期间发布的指导意见的影响。然而,我们认为迄今为止关于反向提款对易受伤害和参与赌博的人的影响的证据足以让我们现在就采取行动。不一致的指南应用可能会使客户感到困惑,并对运营商正确实施指南产生不成比例的影响。

这也与该功能给运营商和一些消费者带来的相对较低的好处相平衡。自指导意见发布以来,运营商应防止客户撤销提款,我们从咨询和一些消费者那里得到了积极的反馈,运营商简化了客户从账户中提款的流程,这有助于消费者的选择和决策。

我们还没有发现5月份发布的反向取款指导对消费者产生了重大的意外后果。虽然这些反馈并不构成对指南的正式评估,但它确实为拟议禁令的价值提供了额外的权重,并使其成为一项要求,以便在整个行业内有效和一致地实施。

一些运营商担心,取消反向取款可能会导致消费者进行更多的存取款,从而导致运营商产生更高的支付处理费。然而,在Covid-19最初的封锁期间,没有报告因实施该指导而导致支付处理成本显著增加,大多数行业受访者在咨询答复中没有表达这种担忧。此外,为了进行反向取款,支付处理需要延迟,这对所有消费者都有负面影响,包括那些不使用反向取款功能的消费者。

虽然关于反向取款的咨询是与游戏设计的咨询一起进行的,但我们注意确保这两个主题都在咨询的标题中列出,我们在咨询的摘要中解释了建议,并提请行业协会和相关方注意咨询。我们感到满意的是,咨询为利益相关者提供了一个适当的机会,让他们对提案提出意见和投入。

该要求将于2021年10月31日生效。

2020年5月,委员会发布了额外的客户交互指南,指出运营商应防止反向取款。该指南将一直有效到2021年10月。

RTS要求14B

消费者不能选择取消他们的提款请求。

RTS实施指南14B

一旦客户提出了提取资金的请求,他们就不应该被给予使用这些资金进行存款的选择。经营者应使提取资金的过程尽可能无摩擦。

测试

符合远程赌博和软件技术标准的测试策略规定了我们对远程赌博产品(游戏和软件)测试的时间和程序的要求。

这包括:

  • 委员会认为,为了满足技术标准,需要进行哪些类型的测试
  • 需要进行独立第三方检测的情况以及委员会认为由谁进行该检测是合适的
  • 测试程序。

这是根据2005年赌博法案第89和97条(在新标签中打开)和委员会许可证条件和业务守则(LCCP)条件2.3发布的。该法案允许委员会制定技术标准并允许管理测试,而LCCP要求相关的被许可人遵守委员会的技术和测试要求。

作为一项原则,运营商必须让自己满意,他们提供的是兼容的游戏。如果他们不确定,任何现有游戏都需要独立重新测试。

在执行日期之后发行的所有新游戏都需要进行测试。在生效日期之前不符合规定的游戏将需要被删除,直到它们被核实为止。需要重新测试的游戏可以根据受欢迎程度进行优先排序,以分散测试需求。

我们将很快发布一个更新的测试策略,以纳入新的标准和对现有需求编号所做的更改。这将包含对文档所做的许多其他微小更改,以使其符合可访问性要求。

附件1 -废物转运站更改摘要

总结了远程赌博和软件技术标准及测试策略的变化。

基于卷轴的赌场游戏(包括带有非传统卷轴的游戏)。

查看完整的远程技术标准

RTS要求2E

所有游戏回合必须清楚地显示客户的净头寸,以他们的账户或产品的货币(如英镑,美元,欧元)开始。

RTS实施指南2E

净头寸定义为自交易开始以来所有赢利减去所有亏损的总和。


RTS要求8C

赌博系统必须要求客户单独参与每个游戏周期。不允许为老虎机提供自动播放。


RTS要求13C

应该显示游戏会话持续时间的运行时间。

RTS实施指南13C

  1. 显示的时间应该在游戏打开或游戏开始时开始。
  2. 经过的时间应该以秒、分和小时显示。

RTS要求14B

消费者不能选择取消他们的提款请求。

RTS实施指南14B

一旦客户提出了提取资金的请求,他们就不应该被给予使用这些资金进行存款的选择。经营者应使提取资金的过程尽可能无摩擦。


RTS要求14C

赌博系统不能提供同时玩多个老虎机游戏的功能。

RTS实施指南14C

  1. 运营商不允许提供允许玩家同时玩多个老虎机的功能。这包括但不限于分屏或多屏功能。
  2. 不允许同时使用多个老虎机游戏。

RTS要求14D

从一个游戏开始到下一个游戏循环开始必须至少2.5秒。玩家必须先释放游戏,然后按下“开始按钮”或采取类似的行动来开始游戏循环。

RTS实施指南14D

当玩家按下“开始按钮”或采取类似行动开始游戏时,游戏周期就开始了,而当玩家在游戏过程中输掉或赢得的所有金钱或金钱,或玩家可以收集到的钱,开始按钮或类似的东西可用来开始下一款游戏时,游戏周期就结束了。

玩家应该单独投入到每个游戏循环中,持续接触按钮、按键或屏幕不应该开始一个新的游戏循环。


RTS要求14E

赌博系统不得允许客户缩短显示结果的时间。

RTS实施指南14E

  1. 不允许使用涡轮增压、快速旋转和猛停等功能。这并不是一个详尽的列表,而是为了说明需求所引用的特性类型。
  2. 这适用于所有远程插槽,无论游戏周期速度如何。
  3. 这一要求不适用于奖金/特色游戏,其中没有额外的赌注。

RTS要求14F

赌博系统不得庆祝少于或等于赌博总赌注的回报。

RTS实施指南14F

  1. 通过“庆祝”,我们的意思是使用与获胜相关的听觉或视觉效果,不允许回报少于或等于最后的总下注金额。
  2. 以下内容提供了告知用户游戏周期结果的合理步骤指南:
    1. 奖励总额的显示。
    2. 在短时间内显示的中奖线将被认为足以通知客户结果。这种实现不应该覆盖任何显示需求(如RTS 7E中所述)。
    3. 简短的声音,以表明游戏的结果和转移到玩家的平衡。声音应该与总赌注以上的胜利所使用的声音区分开来。

附件2 -消费者对自动播放的研究

关于自动播放的消费者研究总结

我们在12月的在线跟踪器(一项具有全国代表性的在线调查,通常每个季度收到2000份回复)中插入了一些自动播放的问题。在这些受访者中,358人是在线老虎机玩家,其中190人表示他们使用过自动播放功能。

这项研究的目的是测试消费者对自动游戏的看法,以及他们的使用模式,并在可能的伤害、分离和游戏强度方面建立任何自我报告的相关性。

这一数量的回复为我们提供了相当大的老虎机自动游戏用户基础,我们可以以此为基础进行分析,并确保我们的覆盖面比有限的消费者咨询回复更广。需要强调的是,我们希望在使用自动玩法的玩家群体中有大量高度投入的赌徒,这可能是风险的驱动因素。

在过去的12个月里,自动播放的使用相对频繁,41%的在线老虎机玩家声称使用过该功能(另有10%的人声称在12个月前使用过该功能)。

在过去12个月使用过该功能的受访者中,有34%的人表示他们在一半以上的时间里使用自动播放功能。

另有33%的人表示他们使用自动播放功能的时间不到一半,还有相似比例的人“很少使用”自动播放功能。

主要调查结果如下图所示。Chart - statements surrounding autoplay on online slot machine games -  Participants where asked the following question "Thinking about autoplay on online slot machine games, to what extent do you agree with the following statements?" The individual bars show the extent to which participants agreed, disagreed or were indifferent to the question.

图表数据

考虑到在线老虎机游戏的自动播放,你在多大程度上同意以下说法? 同意/非常同意 既不同意也不反对 不同意/强烈不同意
自动游戏增加了我的赌博乐趣 34% 35% 30%
自动播放使我更容易赌博(由于个人/健康状况,而不仅仅是更容易玩) 33% 28% 39%
自动播放通过设置我准备损失的最大金额来帮助我预算 45% 31% 25%
自动播放有助于确保我在游戏中有一个自然的休息 35% 33% 32%
当我想要停止赌博时,自动游戏让我很难停止赌博 32% 22% 46%
我忘记了我的赌博,而使用自动播放 42% 21% 37%
当使用在线自动播放时,我也会同时在其他活动上赌博(即当自动播放为我旋转卷轴时)。 34% 23% 43%

样本大小:190名18岁以上的成年人,他们曾经在在线老虎机中使用过自动游戏

此外,以下发现支持了我们对自动玩法潜在强度影响的担忧,因为我们试图理解自动玩法与激烈玩法的三个主要维度(时间、花费和速度)之间的关系。

Chart - statements surrounding the effect auto-play has on a participant's use of online slot machine games -  Participants where asked the following question "Has your use of auto-play resulted in you ever doing each of the following things or has it made no difference?" The individual bars show the extent to which participants agreed, disagreed or were indifferent to the question.

图表数据

你使用自动播放功能是否导致你做了以下每一件事? 是的,有 不,还没有 宁愿不说
在游戏中投入的时间超过了你的预期 38% 59% 3%
玩游戏的速度比你原先预期的要快 58% 39% 2%
在游戏上花的钱比你最初计划的要多 45% 55% 0%

样本大小:190名18岁以上的成年人,他们曾经在在线老虎机中使用过自动游戏

这些发现表明,自动游戏确实与游戏强度有很强的关系,尽管我们无法确定这些因素之间的因果关系。

毫无疑问,有些证据表明自动游戏与GRH有关,但也有研究结果表明,自动游戏增加了一些人的乐趣,也许更重要的是,它被一些人用作预算工具,或作为在游戏中提供休息的工具。

我们注意到,取消自动播放可能会因此产生意想不到的后果,因为它会取消许多玩家的预算工具,我们注意到自动播放并不是为老虎机玩家提供使用这些设施或运营商鼓励玩家使用它们的唯一机会。

附件3 -谘询回应一览表

我们共收到102份意见书,来自以下类别的回应者:

  • 公众人士- 46人
  • 赌博经营者- 39
  • 博彩业贸易团体- 4个
  • 慈善事业- 1
  • 学术- 1
  • 其他- 11

以下受访者表示,他们同意将自己的名字列入所收到的回复名单。

名字 组织
韦恩·豪 豪威博彩有限公司
托尼Plaskow 黑牛科技
大卫McMorrow 苏格兰儿童彩票
保罗·卡鲁阿纳·特纳 Nolimit城市有限公司
伊恩•西姆斯 Rightlander有限公司
格雷戈里·戈麦斯 个人
保罗Dolman-Darrall Gamevy
亚当·艾弗里 Angeltooth有限公司
丹尼尔·斯蒂芬·海姆斯 安全
Razaq Suleman 公众人士
Srikanth Balini 欧洲博彩协会有限公司
奥利弗·沙克尔顿 公众人士
戈登·乔治·唐纳森 公众人士
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