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来自许可机构的信息要求

我们要求牌照当局提供的详细资料。

发布日期:2021年10月20日

最后更新:2021年10月20日

本版本于2025年3月17日印刷或保存

在线版本:/guidance/information-requirements-from-licensing-authorities

概述

地方许可当局必须向我们发送数据和信息,作为2005年赌博法案设立的赌博共享监管框架的一部分(在新选项卡中打开)。

我们需要牌照当局提供以下数据和资料:

共享监管依赖于有效的伙伴关系和协作,通过相互交换数据和信息得以实现。牌照当局在地方一级监管赌博活动方面发挥着特殊作用。他们提供的数据和信息使我们能够对赌博监管有一个全国性的综合看法。这为我们的工作提供了启示,以实现发牌目标,并向国务大臣提供有关赌博发生率及其运作方式的意见。

本指南解释了我们需要从许可机构获得哪些数据和信息,以及他们必须如何将这些数据和信息发送给我们。这是一个简单版本的内容包含在我们的正式指导许可当局。

年龄验证测试采购结果

根据2005年《赌博法》第48条(在新标签中打开)和第49条(在新标签中打开),年轻人赌博或进入仅限于成年人的场所是违法的。根据2005年《赌博法》第46条(在新标签中打开)和第47条(在新标签中打开),任何人邀请或允许儿童赌博或进入场所也是违法的。

有鉴于此,我们鼓励发牌当局在购买其所发牌的赌博处所及其他设有赌博机的处所(例如酒吧)时,进行年龄验证测试。

我们亦鼓励发牌当局将其或其合约机构所进行的年龄验证测试的结果寄给我们。

我们使用年龄验证测试购买数据来评估年龄验证政策和程序在被许可人、部门和行业范围内的有效性。

为了简化此报告,我们要求授权机构使用模板化的MS Excel Open XML格式电子表格,可以下载该电子表格的空白副本。

完成的电子表格将提交到testpurchaseresults@gamblingcommission.gov.uk,理想情况下,在英国财政季度结束的28天内,其中测试采购发生。

此外,授权机构必须在其年度授权机构报表中告诉我们他们购买年龄验证测试的总数。

俱乐部赌博许可证和俱乐部机器许可证

俱乐部博彩许可证

俱乐部博彩许可证允许非商业会员俱乐部或矿工福利机构提供:

俱乐部机器许可证

俱乐部机器许可证允许会员俱乐部、矿工福利机构和商业俱乐部提供:

对赌博的限制,例如对赌注和奖品的限制,适用于两类许可证。

俱乐部赌博和俱乐部机器许可证及其续期由发牌当局签发。当一个俱乐部或协会申请许可证时,他们必须向我们和他们当地的警察部门提交一份申请书的副本。

在发牌机关对许可证申请作出决定(无论是批准还是拒绝)后,发牌机关必须通知我们他们的决定及其理由。当局亦须在取消许可证的情况下告知我们,例如,如果许可证持有人没有缴付年费,或许可证持有人触犯罪行或违反许可证的条件。

为了帮助我们保持准确的记录,我们发现如果发牌当局也通知我们他们是否更新许可证,或者如果一个扶轮社、学会或商业扶轮社交出许可证,这是很有用的。

许可证授予、拒绝、取消、续期或放弃的通知必须通过电子邮件发送到gclocalauthority@gamblingcommission.gov.uk。

电子邮件通知必须包括以下信息:

  • 申请人姓名(填写在标准申请表格上)
  • 申请人的地址(填写在标准申请表格上)
  • 决定/通知类型(批予、续期批予、拒绝、取消、退回)
  • 决定/通知的日期
  • 拒绝或取消的理由(如适用)。

通知应在决定日期后一个月内寄给我们。

此外,发证机构必须在其年度发证机构报表中报告俱乐部赌博许可证和俱乐部机器许可证的总数。这些数据公布在我们的年度许可机关统计数据中。

有关赌博罪行的资料

牌照当局被要求向我们的情报团队发送任何有关赌博业务在当地运营方式的担忧,或可疑的赌博相关活动。

关注的例子有:

信息应通过电子邮件发送至intelligencereports@gamblingcommission.gov.uk,或通过安全手段(根据情报小组的指示)。

在向我们发送信息时,如果知道,请告诉我们报告所涉及的人员、企业或前提的名称。如果任何个人或企业持有由我们发出的赌博牌照,请使用我们的公众登记册上显示的详细信息。对于场所,请告诉我们完整的地址。

有关保密报告的更多信息,请参阅我们的网站。

牌照局周年申报表

牌照局周年申报表

我们从当地许可机构收集数据,以帮助我们监控和报告英国的赌博状况。为了简化和标准化数据收集,我们要求许可机构填写年度许可机构申报表。

每份牌照当局申报表的数据公布在我们的年度牌照当局统计报告中,该报告提供了牌照当局根据《2005年赌博法》履行其职责的活动数据。

年度许可机构回报包括在单一数据列表(SDL)中(在新选项卡中打开),由住房和社区部管理。SDL是地方政府必须向中央政府提交的所有数据集的清单,包括博彩监察局等独立机构。

该申报表收集了牌照当局对赌博场所的检查和年龄验证测试以及购买访问的数据。

提交许可机构申报表

许可机构的退货需要通过我们的在线退货系统(在新选项卡中打开)提交。

进入网上退货系统需要密码。每年3月,他们都会被发送到注册的地方当局负责赌博许可,其中包含一封通知他们在线返回系统正在开放提交的信。

有关发牌当局申报表内的问题,我们备有术语表及指引。

申报表的报告期为每年4月1日至3月31日。申报表必须在年度期间结束后的42天内提交。

如申报迟交、不完整或不准确,我们会联络发牌当局。如我们在联络有关发牌机关后仍未收到最新及准确的规管申报表,行政长官通常会联络有关发牌机关的行政长官讨论原因。

如果许可机构在填写申报表时遇到问题,应与我们联系。

发牌当局可从网上报税表系统的“历史”部分下载以前提交的PDF格式的报税表。

术语词汇表

一个

成人游戏中心

成人游戏中心(AGC)是指提供游戏机供使用的场所(不是家庭娱乐中心)。AGC必须获得我们的许可。它可以提供无限数量的C类和D类游戏机,B3类或B4类游戏机最多占其总数的20%。该场所仅供18岁及以上人士使用。

B

押注

投注是对(a)一场比赛、竞赛或其他事件或过程的结果,(b)任何事情发生或不发生的可能性,或(c)任何事情是否真实进行投注。就本定义而言,它是指在持牌投注场所(例如投注店)内的非远程投注和游戏机。

宾戈游戏

宾果游戏指的是该游戏的任何版本,不管它的名字是什么。它通常是一种碰运气的游戏,玩家将随机抽取的数字与打印的或电子生成的数字卡相匹配。就本定义而言,它指的是非远程宾果游戏和在许可的宾果场所(例如宾果大厅)的游戏机。

C

赌场

赌场是一种安排,人们有机会参加一个或多个赌场游戏。就本定义而言,它是指非远程赌场游戏和持牌赌场中的游戏机。

F

家庭娱乐中心

家庭娱乐中心是指完全或主要用作放置游戏机供使用的场所(成人游戏中心除外)。选举委员会分为两类:持牌及无牌选举委员会。持牌赌场是指获本处发牌,并获准在所有年龄人士均可使用的处所内提供数目不限的C类及D类游戏机的赌场。但是,C类机器必须放在有监督的隔离区域,以防止儿童和青少年接触这些机器。未经许可的FEC只包含D类游戏机或宾果奖游戏机,也向所有年龄的人开放。这样的场所不需要我们的许可,但必须有当地许可机构的许可。

检查

视察是一个广义名词,在这方面指由发牌当局视察持牌赌博处所或其他准许赌博的场所。我们将检查分为四种类型:预先计划检查、后续检查、投诉后检查和年龄验证测试购买检查。

检查-成人游戏中心

见检查和成人游戏中心的定义。

巡查-博彩场所

参见检查和投注的定义。

检查-答对了

请参阅检查和Bingo的定义。

检查-赌场

参见检查和Casino的定义。

检查-其他

请参阅检查的定义。其他场地指并非持牌赌博处所,但获授权进行赌博的场地。例如,这些场所是会员俱乐部,矿工福利机构和酒精许可场所。访问的主要目的必须是检查与赌博有关的活动。

检查-轨道

请参阅检查和跟踪的定义。

检查(跟进访问)

在此情况下,检查(跟进访问)是指在首次访问后,在发现与赌博有关的问题或需要跟进后,对持牌赌博场所或其他由发牌当局授权赌博的场所进行检查。

投诉后的检查

在此情况下,投诉后的检查是指牌照当局在收到投诉(例如来自公众、警方或赌博事务监察委员会的转介)后,对持牌赌博场所或其他授权赌博的场所进行检查。收到许可机构合规事件(LACE)报告后的检查是另一个例子。

P

进行预先计划的(例行)检查

在此情况下,预先计划的视察(例行视察)是指由发牌当局对持牌赌博处所或其他准许赌博的场所进行的预先计划的视察,而视察的主要目的是视察与赌博有关的事宜。

R

审查及其他赌博合规和监管工作

审查和其他赌博合规和监管工作是我们的许可机构申报表中使用的一个术语,我们要求许可机构告知我们他们希望我们了解的任何重大审查或赌博合规和监管工作。

T

测试采购访问

根据2005年《赌博法》(第48和49条),年轻人赌博或进入仅限成年人进入的场所是违法的。任何人邀请或允许儿童赌博或进入《2005年赌博法》(第46和47条)也是一种犯罪行为。基于上述原因,我们鼓励发牌当局在购买其所发牌的赌博处所时进行年龄验证测试。牌照当局可借此检查持牌赌博场所或其他举行赌博活动的场所是否有有效的管制措施,以防止未成年人赌博。测试购买访问通常会涉及一名年轻人,他是专门为这项任务而招募的,并在许可当局执法人员的监督下,试图进入一个场所并参与赌博活动。

跟踪

“赛道”是指由持牌博彩经营者提供的赛道比赛场地,如赛马场、赛狗场或赛狗场,或点对点赛道。投注由偶尔使用通知授权(见单独定义)。

就发牌机关申报表中的问题提供指引

本页为您在许可机构申报表中需要回答的问题提供指导。本表就下列问题主题提供指导:

检查

集团 问题 指导
检查 成人游戏中心-进行预先计划(例行)检查的次数 在报告期内,输入预先计划检查持牌成人游戏中心的总次数。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 成人游戏中心-接获投诉后的检查数目 请输入在报告期内就持牌成人游戏中心的投诉而进行的检查总数。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 成人游戏中心-检查次数(跟进访问) 请输入在报告期内对持牌成人游戏中心进行的跟进检查(在初步预先计划的检查后或在投诉检查后)的总数。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 成人游戏中心-测试购买访问 请输入报告所述期间在持牌成人游戏中心购买年龄验证测试的总次数,包括重新测试。只报告与赌博有关的年龄验证测试购买访问(即访问持牌赌博场所或其他允许赌博的场所)。如果没有适用的返回值,则输入0。
检查 博彩场所-预先计划的(例行)检查次数 请输入报告期内预先计划检查持牌博彩场所的总次数。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 投注场所-投诉后的检查次数 请输入报告期内就持牌投注处所的投诉而进行的巡查总数。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 博彩场所-检查次数(跟进访问) 请输入在报告期内对持牌博彩场所进行的跟进检查(在初步预先计划的检查后或在投诉检查后)的总次数。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 博彩场所-测试采购访问 请输入报告所述期间在持牌博彩场所购买年龄验证测试的总次数,包括重新测试。只报告与赌博有关的年龄验证测试购买访问(即访问持牌赌博场所或其他允许赌博的场所)。如果没有适用的返回值,则输入0。
检查 预先计划(例行)检查的次数 输入报告期内预先计划的对持牌宾果游戏场所的检查总数。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 Bingo -投诉后的检查次数 输入本报告所述期间对持牌赌博场所提出投诉后的检查总数。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 Bingo -检查次数(后续访问) 输入报告期间对持牌宾果游戏场所的后续检查总数(在最初的预先计划检查之后或在投诉检查之后)。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 宾果-测试购买访问 输入本报告所述期间在持牌宾果游戏场所进行年龄验证测试购买访问的总次数,包括重新测试。只报告与赌博有关的年龄验证测试购买访问(即访问持牌赌博场所或其他允许赌博的场所)。如果没有适用的返回值,则输入0。
检查 赌场-预先计划(例行)检查的次数 输入报告期内预先计划的对持牌赌场的检查总数。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 赌场-投诉后的检查次数 输入报告期内对持牌赌场投诉后的检查总数。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 赌场-检查次数(跟进访问) 输入报告期内对持牌赌场的后续检查总数(在最初的预先计划或投诉检查之后)。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 赌场-测试购买访问 输入报告期间在持牌赌场进行年龄验证测试购买的总次数,包括重新测试。只报告与赌博有关的年龄验证测试购买访问(即访问持牌赌博场所或其他允许赌博的场所)。如果没有适用的返回值,则输入0。
检查 无牌及持牌家庭娱乐中心-预先计划的(例行)检查次数 请输入报告期内预先计划的家庭娱乐中心(持牌或无牌)巡查次数。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 无牌及持牌家庭娱乐中心-接获投诉后的巡查次数 输入报告所述期间家庭娱乐中心(持牌或无牌)投诉后的检查总数。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 无牌及持牌家庭娱乐中心-检查次数(跟进访问) 请输入报告期内对家庭娱乐中心(持牌或无牌)(在初步预先计划或投诉检查之后)的跟进检查总数。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 无牌和有牌家庭娱乐中心-测试购买访问 输入报告所述期间在家庭娱乐中心(有执照或无执照)购买年龄验证测试的总次数,包括重新测试。只报告与赌博有关的年龄验证测试购买访问(即访问持牌赌博场所或其他允许赌博的场所)。如果没有适用的返回值,则输入0。
检查 其他-进行的预先计划(例行)检查的次数 请输入报告期内预先计划的对获准进行赌博活动的场所(持牌赌博场所除外)进行与赌博有关的检查的总次数。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 其他-投诉后的检查次数 请输入在报告期内,就获授权进行赌博活动的场所(持牌赌博场所除外)的投诉而进行的与赌博有关的检查的总次数。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 其他-检查次数(跟进访问) 请输入在报告期内,对获授权进行赌博活动的场地(持牌赌博场所除外)进行的与赌博有关的跟进检查(在初步预先计划或投诉检查之后)的总次数。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 其他-测试采购访问 请输入报告所述期间在获准进行赌博的场所(持牌赌博场所除外)进行年龄验证测试的总次数,包括重新测试。只报告与赌博有关的年龄验证测试购买访问(即访问持牌赌博场所或其他允许赌博的场所)。如果没有适用的返回值,则输入0。
检查 跟踪-进行的预先计划(例行)检查的次数 输入报告期内对有赌博活动的田径场地进行预先计划检查的总次数。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 跟踪-投诉后的检查次数 输入在报告期内就有赌博活动的赛道场地作出投诉后的巡查次数。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 跟踪-检查次数(后续访问) 输入在报告期内对有赌博活动的赛道场地进行跟进检查的总次数(在初步预先计划的检查之后或在投诉检查之后)。如果没有适用的返回值,则输入0。不包括年龄验证测试购买检查,因为这些报告在一个单独的类别。
检查 跟踪-测试采购访问 输入在报告所述期间在发生赌博的赛道场地购买年龄验证测试的总次数,包括重新测试。只报告与赌博有关的年龄验证测试购买访问(即访问持牌赌博场所或其他允许赌博的场所)。如果没有适用的返回值,则输入0。

审查和其他赌博合规和监管工作

集团 问题 指导
审查和其他赌博合规和监管工作 运营商的名字 输入审查或其他赌博合规或监管工作所涉及的个人或企业名称。如果该企业持有由我们签发的赌博执照,请使用我们的账户名称公共注册经营许可证。如果涉及多个操作符,请在单独的报表中输入每个操作符。
审查及其他赌博合规和监管工作 前提下地址 输入问题所涉及的前提的地址的第一行。如果涉及多个场所,请在此处列出一个,并在“工作结果”框中列出其他场所。如果事情不是关于一个具体的前提,输入总部或注册地址的业务。
审查和其他赌博合规和监管工作 前提下地址 进入问题所涉及的前提的地址的第二行。
审查和其他赌博合规和监管工作 市镇/城市 输入事件所涉及的前提的地址所在的城镇/城市。
审查和其他赌博合规和监管工作 邮政编码 输入该事项涉及的前提地址的完整邮政编码。
审查和其他赌博合规和监管工作 合规/执法工作的原因(例如投诉未成年人接触网站) 输入审查或其他赌博合规或监管工作被报告的原因。解释有关事宜是否涉及持牌赌博经营者、赌博场所或其他获准进行赌博的场所。包括任何相关的参考2005年赌博法(如果相关的话)。
审查和其他赌博合规和监管工作 工作结果(例如非正式警告、检讨牌照) 输入审查的结果或其他赌博合规或监管工作正在报告。包括我们的任何行动建议。

提交语句

集团 问题 指导
提交语句 勾选此框,即表示您确认所提交的信息就您所知是准确的。你亦须确认你已获雇主授权代表他们提交意见书。 在此方格内打勾,以确认所提交的资料就你所知是准确无误的,并确认你已获雇主授权代表他们提交资料。如果您对提交的数据和信息的质量有疑问,请通过电子邮件告诉我们gclocalauthority@gamblingcommission.gov.uk

授权机构遵从事件

如果我们收到有关许可机构地理区域内的违规或非法活动的信息(主要是本地事务),我们将与相关的当地许可机构共享此信息。这些引用称为许可授权机构遵从性事件(LACE)。

在作出转介后,回应事件的责任便由博彩事务监察委员会转至发牌当局。

我们的合规团队的一名成员进行推荐,并通过电子邮件发送给相关地方当局区域的赌博许可注册领导。

在审查转介后,发牌当局应通知我们采取了什么行动(如果有的话),以便我们更新记录。

此通知应发送至lreferrals@gamblingcommission.gov.uk。

电子邮件通知必须包括以下信息:

  • 服务请求代码(由我们在原始推荐中包含,例如1-252223480)
  • 包含推荐的电子邮件发送给您的日期
  • 针对转介所采取行动的详情。

由本处转介的牌照机构总数,已公布在本处的年度牌照机关统计数字内。

地方政府彩票

地方当局彩票是由地方当局经营的一种彩票,用于筹集资金,以支付其有权支出的任何费用。例如,当地社区项目、艺术中心或公园和休闲设施。

要经营彩票,地方当局必须有我们颁发的营业执照。管理局的一些个人可能还需要持有个人管理牌照或填写附件a。

营运牌照及个人管理牌照持有人须提供资料。这些可以在彩票部门指导中找到,当你持有个人执照时,你需要告诉我们什么。

其他数据及资料

本清单不包括发牌当局自愿向我们提交的资料或资料,或在特殊情况下可能需要的特别要求。

前提牌照

处所牌照是由本地发牌当局发出的牌照,准许在该处所内进行赌博。

在下列地方提供赌博设施的人士或企业须领有处所牌照:

其他合法提供赌博设施的场所,例如酒牌场所、俱乐部和矿工福利机构,以及家庭娱乐中心(只适用于有D类游戏机的场所),则不需要处所牌照。

申请处所牌照

要取得处所牌照,个人或企业必须首先持有由我们发出的经营牌照,以授权他们进行申请处所牌照所涉及的活动。

任何人士或企业在申请处所牌照前,可就拟兴建、改建(例如由零售店铺转为赌博场所)或拟取得占用权的处所申请临时声明书。

申请人在申请处所牌照或临时声明书时,必须将副本送交本处。处所牌照持有人亦须向本署递交申请副本,以转让或更改处所牌照,或申请恢复任何已失效的牌照。

在收到申请后,我们可能会向当地的许可机构提出申诉。

发牌机关必须告诉我们:

为了帮助我们保持准确的记录,如果发牌当局撤销处所牌照(例如,由于未支付年费),我们认为通知我们是很有用的。

我们使用所提供的数据来保持处所牌照登记册,我们使用该登记册来通知我们的合规和执法工作,并在全国范围内监督处所的发牌情况。

有关处所牌照的通知必须通过电子邮件发送至gclocalauthority@gamblingcommission.gov.uk。

通知应在决定日期后一个月内寄给我们。

电子邮件通知必须包括以下信息:

  • 营运牌照持有人的赌博事务监察委员会户口号码(以牌照持有人公众登记册上的“户口号码”项显示)
  • 营业执照持有人的姓名(须在营业执照持有人公众登记册上的“帐户名称”项下显示)
  • 场地地址(完整地址,包括邮政编码)
  • 通知类型(批出处所牌照、临时报表、批出恢复牌照、批出转让牌照、批出更改牌照、拒绝处所牌照、拒绝临时报表、拒绝恢复牌照、拒绝转让牌照、拒绝更改牌照、退回牌照、撤销牌照、失效、聆讯、覆核决定)
  • 决定/通知的日期
  • 驳回、撤销或复审决定的原因(如适用)
  • 其他细节(例如增加、修改或删除的授权活动或条件,或有关任何转让的信息)。

小型社会彩票

小社会彩票是一种彩票,它:

小型社会彩票由社会主要办事处所在地区的发牌当局登记。

当牌照机关登记社会彩票时,他们必须告诉我们有关登记的情况。他们还必须告诉我们,如果注册被取消(无论是应注册社团的要求还是由于未支付年费)。

如果在登记过程中或登记后,许可机关认为拟发行的彩票是一个大彩票,他们必须将此事提交给我们。

为了帮助我们保持准确的记录,如果许可当局撤销注册也通知我们,我们认为这很有用。

小型社会彩票注册、取消、转介和撤销通知必须通过电子邮件发送至gclocalauthority@gamblingcommission.gov.uk。

通知应在决定日期后一个月内寄给我们。

电子邮件通知必须包括以下信息:

  • 协会发起人提供的声明副本(如《2005年赌博法》附表11第4部分所规定)(在新标签中打开)
  • 通知类型(注册、取消、转介、撤销)
  • 注册、注销、转介、撤销日期
  • 取消/转介/撤销的原因(如适用)。